农村中小学撤并忌一哄而上

考试吧　呼和浩特１２月９日电题：农村中小学撤并切忌一哄而上 （新华社张丽娜、王研）

正当全国中小学撤并工作紧锣密鼓进行的时候，最近有媒体曝出甘肃正宁县永正乡撤并４所小学后，新校建成４年还未交付使用，学生仍在旧校舍挨冻上课。农村中小学撤并对优化教育资源配置能起到一定作用，但各地应结合实际，切忌一哄而上、盲目撤并。

 甘肃这所学校无法使用，是因为没有收齐工程款。看到孩子们在危房中瑟瑟发抖地听课，看到孩子们在栏杆外渴望地看着新学校，人们都觉得心疼、心酸。为什么当地明知条件不具备，还要盲目撤并４所小学呢？为什么明明没钱，还要盲目建盖新学校呢？究其原因，还是对政策的理解模糊化、片面化，是执行政策中的僵化表现。面对做好农村中小学布局调整工作的要求，一些地方干部把“调整”简单地理解为“撤并”“缩减”，甚至把减少了多少学校数量、合并了多少学校，当作自己的政绩。

盲目撤并带来的不良影响已在一些地区逐渐显现。首先是学生数量剧增导致学校配套设施严重不足。如住宿、医疗、就餐等条件恶劣，师资力量不够、教学质量下降等。鄂尔多斯市有一万多名中小学生的住宿至今尚未得到解决。其次是原本就近入学的学生，或增加了交通、住宿、伙食等费用，或因路远造成新的上学难。如内蒙古自治区的一些牧区学校撤并，有的学生要到近百公里外的学校上学，有的家长只得放弃农活，租房子专职照顾孩子，出现了“穷陪读”现象。

山西省教育厅曾发文要求农村中小学撤并必须公示，条件不具备的地方不得强行撤并，让我们看到了一些地方落实政策的求实态度。毕竟，农村中小学布局调整是一项庞大复杂的工程，学校撤并更应考虑到人口密度、地理交通、地方财政、农村和农民的经济条件等方方面面的实际情况，因地制宜。比如云南省怒江傈僳族自治州，不少群众居住分散偏僻、经济贫困，以“一师一校”等形式分布在村村寨寨的教学点，就更适合当地实际。有条件的地方，可以按照“先建设、后撤并”的原则，有条不紊地进行调整。

总之，对于农村中小学撤并一事，各地在决策和规划时应多考虑实际、多考虑群众利益和需要，才能避免“好心办坏事”，让好政策发挥最佳效应。