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  “局长和校长没了权力的时候,就实现了教育公平”

  任何一项改革绝非无缘而起、空穴来风。沿袭多年的中考制度究竟在一种什么背景下率先在贵阳破冰?陷入了深深的思考。 

  毋庸讳言,中考改革之所以出现了一个“贵阳范本”,那就说明在全国更大的范围内,中考招生录取都在延续着一种传统的制度。这说到底是教育没有做到均衡发展,这种不均衡性导致了教育的无法公平,这是所有中考弊端的根源所在。贵阳市教育界的许多资深教师非常认同李秉中的这一观点。 

  17岁走上教育岗位的李秉中有一个梦想,那就是要在教育岗位上工作60年,他说这是他的职业理想,他力求在他所能影响的范围内,最大程度地推动教育公平。 

  十六届四中全会召开的时候,李正在通过他的博士论文答辩,他在《教育均衡发展的制度化研究》这篇博士论文中,对教育公平问题做过最早的论述。现为贵阳市教育局长的李秉中除被国家级项目组聘为专家外,还担任全国性学术团体的副理事长,同时也是贵州省内几所大学的客座教授。2001年7月27日,他从承德市教育局副局长任上受聘来到贵阳,这位操着一口标准普通话的北方汉子,在通过贵阳市人大任命10天后举行的全市教育系统干部大会上,公开提出“把公平还给老百姓”,言外之意就是要削减教育行政主管部门和校长的权力,这无疑让的本土教育界人士,在刚刚开始琢磨这位任局长的时候,地领略到了他无所顾忌的锋芒和观点的犀利。 

  李秉中说,他在承德工作的时候,就说过一句话:“教育局长和校长们什么时候没有权力了,教育也就公平了”。 

  他认为,教育公平是社会公平的基础。在他看来教育公平首先应体现学生在起点上的机会均等,要在教育过程中实现秩序的公平,要看走向社会后的实践和教育过程是否和谐。 

  “人出生地不一样,但对自己未来的影响力和人格是一样的”,李秉中说,过分强调重点学校,势必会造成就业的唯学历、唯名牌大学是好的现象,这就意味那些没有读过重点学校的学生,在进入社会就业中机会就少了。 

  现行的中学教育体制往往造成教育资源上的浪费,最突出的表现是,没能极大挖掘出学生的潜能。李秉中认为,任何一所好的学校都有一般的老师,任何一个好学校不可能百分之百地把所有学生都顾及到,这就像任何一个好班级都有最好的一名也有最末位的一名一样,即便是精英也有分化。在他看来,在录取制度上,根据学生的志愿来划线,校长和教育局长就有了极大的权力空间,就会出现在招生录取期间,有背景有条件的人热锅蚂蚁般找系,这样,局长和校长要极大程度地利用权力,追求利益最大化,这种制度不破除,教育公平就是一句空话。 

  李秉中的观点,让找寻到贵阳市实行中考改革、推行网络录取背景的深层次诠释,应该说这是贵阳创中考模式的思想理论基础。 

  “教育的科学发展观,就是教育公平”,李秉中的话表明,贵阳教育界在实行科学发展观的道路上,已开始了教育公平的生动实践。 

  “自由选校,自然录取”。2007年试点、2008年全面演进,连续两年,贵阳市中考采用网络录取,将以前中考招生录取的许多诟病一朝摆脱。 

  与这项改革同时推进的,还有网上题库命题、网上阅卷和公开评价体系。这一“贵阳发明”的中考改革系列举措的问世,无疑使探讨已久的教育公平有了推进过程中的现实参照。

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