9年义务教育改为12年怎么样？

　　长春市教育局相关人士接受采访时表示，长春市城区具备普及高中教育能力

　　正在广泛征集意见的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》将在今年8月公布，其中最受大家关注的“9年义务教育是否改12年”？是往上延伸至高中阶段，还是往下延伸至学前阶段？就这个问题，采访了教育专家和教育部门。东北师范大学教育科学学院杨颖秀教授表示应往上延伸至高中阶段，长春市教育局相关人士在接受采访时表示，目前长春市城区已具备普及高中阶段教育的能力。

　　专家观点

　　焦点1

　　“向上”延还是“向下”延？

　　普及高中教育是发展必然

　　从国外情况看，有的往上延至12年，有的往下延1年即学前教育。杨颖秀教授说：“如果有可能当然希望能往两头延伸，但如果只能选择一项，我会选择往高中阶段延伸。”

　　杨颖秀教授说，每年全国农村毕业生约一千万，这些人中大部分都会马上进入社会，而他们当中最高的文化程度大部分是初中水平，这和我们国家的经济发展水平不相适应。普及高中阶段教育可以使我国免于陷入“低技术陷阱”。普及高中阶段教育是社会发展的必然。

　　焦点2

　　延至高中有利素质教育？

　　市场运作加重教育不均

　　杨颖秀教授表示，我们国家有九年义务教育法律，有高等教育的法律，而在高等教育和基础教育之间的高中阶段却没有法律规范，这就限制了学生在中考至高考这段路的路径。因为没有规范，市场运作机制的存在致使“教育不均衡”容易泛化。优质学校不够，家长就需要择校，一些重点中学在师资、教学环境等方面都处于优势地位，加重了教育的不均衡。如果义务教育往上延伸，初中中考的压力就减轻了，在很大程度上将促进素质教育的提升。

　　焦点3

　　普及高中教育是否可行？

　　我省普及高中教育没问题

　　在今年的政府工作报告中也提到关于“优化教育结构”。

　　杨颖秀认为其中最重要的是优化高中教育阶段的结构，高中阶段教育分为普通高中教育和职业教育问题，农村重点要普及和优化职业教育，在城市中，普通高中教育和职业教育都要重视。杨颖秀说，从全国的范围来看，经济条件发展好了，可以超前进入义务教育阶段；经济欠发达的省份，可以进入普及阶段。杨颖秀认为目前在我省普及高中阶段教育不是问题。

　　部门声音

　　长春市城区具备普及高中教育能力

　　就此事采访了长春市教育局的相关人士。他表示，关于义务教育阶段向上延伸还是向下延伸的问题目前还没有定论。

　　他表示，目前，长春市城区具备普及高中阶段教育的能力，只要是想继续接受教育的学生，无论成绩怎么样都可以继续学习。成绩好的学生可以进入普通高中学习，成绩稍微不好的可以进入职业中专或其他职业类学校进行学习。

　　目前的实际情况是，很多孩子厌学，抱有“读书无用论”的心态。现在不是学生没有学校念，而是学生自己不想念。而普及高中阶段教育在某种意义上带有强制性和免费性，要想普及，就需要政府部门对学校进行投入，完善其软件和硬件设施，提高就业率，这样学生们才会心甘情愿地被“普及”。（本组稿件王威）

　　背景资料

　　江苏基本普及15年教育

　　2002年上海市已提前实现普及高中阶段教育的目标。在2007年秋季新学期，珠海市就对中小学生实行12年免费教育。

　　2008年底，江苏省就“9年义务教育延伸至12年”组织进行调研规划。在其制定的到2020年的江苏教育发展中长期规划中，12年义务教育也是其中的一项内容。事实上江苏目前已经基本上普及了15年教育。