择校费的问题说了一年又一年,最近,是否取消择校费的讨论再次被掀起。
在不久前召开的广东省“两会”上,先是有孟浩等32名省政协委员联名提交提案,要求在该省废除公办学校择校费。同时,广东省政协常委王则楚近日提出,巨大的择校费用是压在许多工薪阶层老百姓头上的沉重负担,广州、深圳应率先取消高中择校费。广州市市长张广宁也明确表态,在教育资源均衡的情况下,个人赞同取消择校费。
但资深教育研究者一于却认为,在教育资源还没有真正获得均衡配置之时,取消择校费,择校还会以另一种面目出现。某中学校长也坚持认为,永远都会有择校现象,择校费不可能取消。
对此,公众的反应几乎呈“一边倒”的势头。一项网络调查显示,88%的被调查者认为应该取消择校费,只有9%的人认为不应该取消此费用。
在采访中了解到,近九成人一致表示,取消择校费的主要原因,在于它加重道通百姓的经济负担。目前,择校费的收费标准全国大都在3万元上下。更严重的是,由于择校生能为学校带来巨额的收入,许多中小学热衷于收择校生,某些高中择校生的比例一度高达30%—40%,一所规模较大的学校一次性收取数千万元的“择校费”并不鲜见。
以北京为例。数字显示,2006年,北京市在2005年的基础上,将择校比例从20%降低到12%,正式将择校生纳入公办高中统一招生计划,并首次刊登在《2006年北京市高级中等学校招生简章》中,向社会公示。虽然择校生比例有所下降,但据统计,2006年共有236所公办高中计划招收择校生6943人。按照这个数字,以北京规定高中每人3万元择校费上限计算,仅2006年,北京择校生支出择校费用近2.1亿元。
这笔巨额费用无一不是出自百姓的口袋。
然而,面对巨大的支出,为什么依然要择校?家长给出的答案听起来很简单,谁都希望自己的孩子能获得优质资源。这就不可避免地产生择校的问题。家长的话似乎同时还透露这样的信息,取消择校费似乎难以遏止“择校风”。“不允许学校收择校费,一般老百姓当然就省了钱,同时也放下择校的心。而问题是,一些有关系的人并不会因此停止择校。”因此,有人继续提出,在不准收费的前提下,公众如何择校,学校又按什么标准来收择校生,以当今的社会风气推想,会是什么人享受择校的利益……这些都让人们有理由担心暗箱操作会有所增加。取消择校费可能会带来新的不公,比如,名校、重点学校极有可能变成“权力学校”。
所以,目前看来,关键在于,市属重点、省属重点、部属重点学校的出现,才有了愈刮愈猛的“择校风”。当九年制义务教育的中小学,出现“重点学校”与“非重点学校”之分、“好学校”与“差学校”之分后,家长们大多以“省级学校”、“市重点中学”、“国家级重点幼儿园”这些等级来判断学校、幼儿园教学质量的好坏,才会造成“名校挤破门,差校无人读”的状况。
其实早在2005年,全国政协委员傅继德就提出,实行九年义务教育是国家的规定,适龄儿童应受到平等的教育。这就要求义务教育阶段学校必须达到国家规定的标准,而且国家应努力缩小学校间的差距。教育主管部门为学校评等级,这样会给上差等级学校的学生幼小的心灵造成创伤,同时也助长优等级学校多收费,增加群众的负担。因此,他建议,政府教育主管部门应集中力量,抓好义务教育阶段学校的全面达标,停止对学校评定等级,并撤销已评定的等级。人们希望,学校等级能够消失,能够带来公平的受教育机会。
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