委员担心取消中考导致新的不公

　　备受全国关注的我省中考制度改革也是委员们关注的热点。
　　在昨日政协委员的分组讨论中，教育组的委员们纷纷就我省取消中考发表意见。“在社会诚信体系尚不健全的今天，综合素质评价会不会导致新的教育不公平？”委员严建的这一担忧代表了不少委员的心声。
　　　　严建委员认为要防止新的教育不公
　　　　诚信缺失〉〉
　　或致综合素质评价不公
　　委员李妍在云南财经大学工作，她对我省已经开始的中考制度改革有些不明白。“综合素质评价怎么能保证不掺杂人为因素呢？”李妍举自己的亲身感受为例，财大学生有一本批次招进来的，有二本招进来的，但她上课时很明显地感到，一本学生的整体学习氛围比二本学生要好。因此，她认为，分数还是能说明一些问题的。在没有更科学合理的评价体系前，分数仍是评判学生比较公平的一种方式和手段。
　　委员严建说，取消全省统一的中考，加大综合素质在招生考试中的比重，这个改革的大方向肯定是对的，但教育毕竟是百年树人的事，不能急于求成，还是要遵循教育规律，循序渐进地开展。
　　“我们取消中考这项改革，一开始就在全省范围内铺开。我担心，在社会诚信体系不健全的今天，综合评价会不会带主观色彩？”严建举例，湖南曾有个加分政策，即见义勇为的学生升学时可加10分，结果引来很多学生作假，花钱雇人当托，去派出所开见义勇为证明；之前，云省在科技创新等方面也有加分，但很多都是领导子女加分了，普通市民的孩子、农村学生很少有这个机会。严建认为，在这种情况下搞综合素质评价，不可能保证公平公正。相反，这项初衷很好的改革可能导致新的教育不公平。
　　　　中考改革〉〉
　　先在小范围内进行试点
　　对委员们的担忧，省教育厅昨日回应称，综合素质评价有一套严谨的评价体系，包括五个一级指标和数十个二级指标；在评价主体上，除了老师评外，还有学生自评、生生互评等，而且，评价的最后结果还要在校园公示，通过这一系列措施保证评价的公正。
　　但这样的解释并没有让委员们完全认同。“比如一个姑娘，明明看上去很漂亮。如果要具体把她细分成胸围多少、臀围多少、五官怎样等等，指标分解得越多，我们越搞不清这个女孩的长相到底怎样了。”严建认为，不见得二级指标越多越科学。他坚持认为，考试还是评价学生的科学手段，即考试不作弊，可以看出一个人的品德；考试正常发挥，考学生的心理素质；考试的分数，考学生的学业水平。同时，严建还建议，中考制度改革可先在小范围内试点，摸索出一套可行的做法和经验，待时机成熟时，再在全省范围内大面积推广。
　　委员兰靖早在2009年全省“两会”上就提出建议取消中考的提案。今年，对于综合素质评价可能导致的新的教育不公，兰靖也有自己独特的见解。他建议将初中学业水平考试成绩作为高中阶段学校择优录取新生的决定指标，综合素质评价结果作为填报志愿的准入资格。“填报志愿准入资格的意思是作为录取的前提，比如可以规定综合素质评价结果为B等及以上等级者，才能填报一类高中志愿。但是，具备了准入资格，不等于被录取。录取学校还要在所有具备准入资格的考生中进行挑选，这个挑选的依据就是初中学业水平考试成绩。只有这样，才能使高中录取工作阳光化。”兰靖说，另外他还建议取消“定向择优生”、保送生的普通高中录取办法。
　　　　提案点击
　　关注学生心理问题
　　“这几年我们每年至少有两三个学生去精神病院接受治疗，光这半年来，经我处理的就有四个患精神病的学生。而且，据我们统计，约有1%的学生有严重的心理问题并且明显地表现出来。”委员李妍呼吁，学生心理问题急需关注。
　　“我们学校还是普通的学校，学生心理健康问题在一些名牌高校更为突出。不管是自杀的，还是杀别人的，这样的例子已经屡见不鲜了。最近发生在官渡一中的暴力事件，表现的方式虽是暴力，实质也是心理问题。”李妍说，尽管学校开设有心理咨询室，配备有专业的心理专家，但愿意去寻求帮助的学生还不多。她希望社会能广泛关注学生的心理健康，探索出切实可行的办法。
　　　　不宜过分提倡早教
　　“我们农村孩子回忆起学龄前的生活，虽然物质生活苦些，但精神上无忧无虑很幸福。现在城里的儿童满脸愁容，什么学前班、特长班，从两三岁就开始抓起。”政协委员李大剑说，不应过分提倡儿童早教，要给他们快乐童年。李大剑说，有个所谓早教专家，提倡什么小孩出生就开始进行教育，越早越好，说什么不能输在起跑线上。我认为从教育规律上看，每个人情况不同，有的聪颖早慧，也有的大器晚成。中国科技大学坚持招收少年大学生，有的成才了，有的成了废品，可成人教育也造就了一大批人才。因此李大剑建议，教育部门要按教育规律办事，不宜提倡早教，不能降低儿童入学年龄。
　　　　发票标注税收额度
　　殷红委员认为，目前绝大多数公民的纳税人权利意识相当淡薄，对权利义务都缺乏知晓。她说，在日本消费，几乎所有发票上都注明税收额度，以帮助消费者获知某次消费为国家缴纳了多少税款。
　　她建议，在所有有条件的餐厅、超市等消费场所推广新式发票，发票上除注明消费金额外，还应明确标注税款的比例和金额。车票、机票等消费凭证也应注明，而购买汽车、房产等大额消费凭证更应该提示。
　　此外，她表示，鉴于目前税收法中尚无在发票中标注纳税额度的条款，建议我省可以用地方立法的方式加以规范，
　　同时督促国家层面制定全国统一的法规，尽快推进此项工作。