福州中考一类校放开外来工子女限报 3疑问待解

　　11月29日，一条《明年榕城中考外来工子女有望报考一类校》的新闻，一石激起千层浪，这一报道引发了榕城家长的强烈关注，该话题也成为上周以来榕城初中家长持续热议的焦点话题。

　　据悉，虽然相关部门目前对明年要不要放开“限报”尚未明确表态，但相关人士指出，放开外来工子女报考一类校是大势所趋。那么，“放开报考”到底该放开到什么程度?“外来工子女”该如何界定?一类校要不要扩招市区生源?记者继续对这一话题进行追踪报道，听听家长们是如何看待这一“准”新政的。

　　热议

　　外来工叫好 本地家长忧心

　　“如果福州真的推出这一政策，对我们外来工子女家长来说实在是一条好消息。”一直在榕务工的家长林先生打进本报热线968111说，这一政策是福州“海纳百川”的体现。

　　由于多年来执行外来工子女“限报”一类校的政策，使少数成绩优异的外来工子女，即便成绩可以达到一类校的录取线，也无缘就读一类校。这几年陆续有外来工子女家长向本报反映“限报”问题，希望有关部门能推动这一政策的改革。因此，“明年有望放开报考一类校”的消息一出，赢得了外来工子女家长的一致叫好。

　　有人欢喜有人愁，这一消息对本地学生家长来说，却是一个“利空”。“本来我孩子有希望考上一类校，现在外来工子女也可以报考，我孩子就有可能考不上。”福州家长谢先生看了本报报道后，打来电话说，这一政策如果真的执行，对本地学生冲击很大。

　　这一话题也成为上周以来一些初中学生家长QQ群热议的焦点。在QQ群里，不少本地学生家长对这一政策议论纷纷。他们有的认为，一类校招生数就这么多，现在外来工子女要和本地学生一起来竞争有限的名额，原本有希望上一类校的本地学生，很可能就会被挤到二类校去;有的认为，在国家对高考还没有放开户籍地限报的前提下，仅福州放开中考“限报”政策，从大背景下对福州本地学生来说有失公平;也有的家长认为，政府从城市包容角度出发，为外来工子女提供公平教育的保障没有错，但希望政府能做好相应配套措施，完善实施细则，使政策对本地生源的影响降至最低。

　　分析

　　对省外户籍学生 要不要放开?

　　“如果允许省外户籍的外来工子女报考一类校，但是受到高考户籍地报考的限制，他们很可能读了一两个学期，就会转回老家就读，无形中造成了福州优质资源的浪费。”一名福州教育系统的人士指出，这几年允许外来工子女报考二类校及以下的普高，就已经出现这样的问题。

　　对此，有家长建议说，如果的确要对外来工子女放开，在高考限报的大前提下，可以先对省内户籍的外来工子女进行放开(我省已实现省内异地高考)，今后若高考报考放开后，再对省外户籍的学生放开，保证中、高考(微博)的一致性。

　　据悉，在福州市区就读的外来工子女有7000多人，其中省外户籍约占1/3。

　　外来工子女身份 要不要设门槛?

　　“如果不对允许报考一类校的外来工子女身份作一个更严的限制，到时候很多外来工涌入福州，福州的优质资源恐怕更难满足市民需求。”在采访中，有市民提出，在现有的政策下，福州优质教育资源还属于稀缺资源，每年大约有20%的学生能进入一类校就读，如果不作限制地放开外来工子女报考一类校，导致“中考移民”大量产生，不仅使优质资源更加稀缺，也对福州的学校接纳能力带来挑战。

　　对于“外来工子女”的界定，有家长认为，有关部门应该对外来工子女在榕上学提出更严格的条件，比如必须是夫妻双方都在福州务工(孩子留在老家会成留守儿童)，持有暂住证在一定年限以上(说明福州已成为该家庭实际生活居住地)等等。否则，会演变成家长为了让孩子享受福州的优质教育资源才来到福州，孩子也变成了“中考移民”。

　　还有的读者说，现在外来工子女上学所需的证件很容易造假，为了有效防范“中考移民”，对外来工子女在榕就读的年限设置条件，也是一个办法。比如，规定小学至初中九年都在榕就读，或规定初中三年都在榕就读。

　　一类校对本地生 要不要扩招?

　　如果允许外来工子女报考一类校，大多数本地家长希望榕8所一类校明年能增加市区招生计划，使更多的本地生源能进入一类校就读，缓冲政策对本地生源的冲击。

　　福州华侨中学一名初三学生家长表示，去年8所一类校总共面向市区招生4800多人，而本报报道说，7000多名外来工子女中，约有1/4的学生有能力角逐一类校，也就是说，有1700~1800名外来工子女可以和市区学生争夺一类校的招生名额。如果一类校不扩招，可能会有近千名本地生源，原本有能力考上一类校，但因为新政而无缘一类校。

　　“如果都可以招收外来工子女了，那原先面向八县(市)招生的一类校，能不能将名额收回，全部放在市区招生?”三牧中学一名学生家长建议说。据悉，这几年福州一中、师大附中、福州高级中学分别面向八县(市)招生各100人，并在提前批招生，当地学生报考这三所学校时，不影响其在当地普高批的录取。