2016年白银中考招生工作方案发布 6月16日开考

白银市教育局印发2016年中考暨高中阶段学校招生工作方案

　　4月8日，市教育局印发了2016年中考暨高中阶段学校招生工作方案。方案明确了2016年中考暨高中阶段学校招生报名条件及办法、考试内容及分值、考试时间、招生计划管理、招生范围、志愿填报、招生录取、学籍注册、政策照顾以及考试招生工作纪律等内容。

　　《方案》指出，凡具有我市初中学籍的白银户籍应届毕业生和具有我市连续两年初中学籍的进城务工人员随迁子女应届毕业生;白银户籍外地返银应届初中毕业生。本市应届毕业生在就读学校集体办理报名手续，户籍和学籍不在同一个县(区)的考生，可选择在学籍所在地报考或回户籍所在地报考;回户籍所在地报考的本市应届毕业生和外地返银应届毕业生，凭户口簿和学籍所在地教育行政部门出具的学籍证明，到户籍所在地县(区)教育局报名;本市往届初中毕业生和具有初中毕业同等学历的社会青年，凭户口簿和九年义务教育完成证书，到所在县区招生部门填报职业学校，或直接到市域内中等职业学校免试报名就读。

　　各县(区)教育局、各初中学校要严格审查学生报名信息，对于不符合报名条件、弄虚作假取得报名资格或被录取的考生，一经发现，取消其考试或录取资格;已经录取或报到注册取得学籍的学生，取消其入学资格或学籍，并追究有关人员责任。

　　《方案》明确了考试科目为语文、数学、英语、理化综合、政史地生综合和体育，中考成绩总分800分，其中语文、数学、英语(含听力20分)满分各150分，理化综合满分150分(物理80分，化学70分);政史地生综合满分150分(思品50分，历史40分，地理30分、生物30分);体育满分50分。文化课考试所有科目均实行闭卷考试，命题以学科《课程标准》为依据，重点考查学科基本思想和基本方法、主干知识和核心能力，注重试题素材与生活实践紧密结合，注重灵活运用所学知识解决简单生活实际问题的能力。文化课考试时间为6月16日—18日进行。

　　体育考试按照《白银市初中学生毕业升学体育考试工作方案》(白教基函〔2015〕13号)执行，确保公平公正。

　　报考体育艺术的特长生，专业测试由各县区教育局或招生学校负责制定测试办法、内容，并统一组织测试。参加体育专业测试的学生必须具有体育二级等级证书，参加艺术专业测试的学生必须具有艺术B级等级证书，测试成绩实行百分制，县区教育局统一管理测试成绩，作为特长生录取的依据。

　　《方案》强调，要加强招生计划管理，普通高中招生计划为指令性计划，市、县教育行政部门依据高中阶段教育发展状况，结合经济社会发展需要，统筹编制普通高中与中等职业学校的招生计划，确保职普招生比例大体相当。计划由学校申报、县区审核、市上统筹、省教育厅批复，再由市教育局批复下达到县、到校，按批准的招生计划进行招生，并向社会公开。

　　各县区优质普通高中下达薄弱初中的招生计划原则上不低于50%，具体分配计划和录取办法由县区教育局制定，并报市教育局备案。每所普通高中学校招收择校生的比例最高不得超过本校当年招收高中学生计划数(不含择校生数)的10%。普通高中特长生招生比例不超过本校当年招生计划的5%，体育传统项目学校和校园足球特色学校特长生招生计划优先安排。体育、艺术特色学校的特长生招生计划，在批准的总招生计划内，根据学校办学实际报主管教育部门审定。普通高中班额控制在50人以内，实行阳光均衡分班，鼓励实行小班化教学。

　　中等职业学校招生计划为指导性计划，由学校根据办学条件、专业设置、产业需求编制年度招生计划并报县、市教育、发改部门审核备案，完成省教育厅下达的计划。

　　《方案》强调，各县(区)所属公办普通高中学校面向所在县(区)招生，严禁跨县(区)招生。市实验中学、市艺术中学是市政府批准的面向全市招生的学校，各县区教育局要尊重学生意愿，准予学生报考。平川中恒学校招生计划的70%招收辖区内应届初中毕业生，招生计划的30%在全市普通高中统一招生录取结束后，由学校自主招生，但不得招收已被市域内普通高中录取的学生和不填报任何志愿的学生。其他民办普通高中学校在全市范围按照计划，由所在县区教育局统筹划定最低录取控制分数线实行自主招生。

　　市域内中等职业学校以招收地方生源为主，兼招外省、市学生。

　　《方案》指出，普通高中招生志愿在中考成绩公布前，各县区一律实行网上填报志愿，设第一和第二两个志愿，第一志愿为普通志愿，第二志愿为择校志愿，且考生只能填报参加报考所在县(区)公办、市直属或市域内民办普通高中，各学校和教师要充分尊重学生及家长意愿，指导考生合理填报志愿。市实验中学下达县区薄弱初中招生计划和市艺术中学招生一并纳入网上填报志愿。各县(区)教育局和各高中阶段学校按照省、市教育部门批准的招生计划进行招生，并向社会公布。

　　《方案》强调，要加强招生录取工作管理。普通高中录取工作在市教育局监督下，由各县区教育局制定具体录取办法，负责统一组织录取。各县区辖区学校要一次性完成录取工作，普通生和择校生录取在同一工作时段进行，一次性完成招生计划，一次性榜示录取结果，市教育局将按此结果办理学籍手续。

　　普通高中录取要坚持依据考分、综合评价和择优录取的原则，依据招生计划、报考志愿、中考成绩、综合评价等，按考生成绩和志愿顺序从高分到低分投档择优录取。对不同类型的特长生按照招生学校、报考人数、招生计划，由县区教育局划定不同的文化课录取控制分数线，在达到招生学校最低文化控制分数线要求的术科合格考生中，按考生术科成绩从高到低的顺序择优录取。国家一级、二级运动员竞技型特长生以及在国家和省级各类竞技体育(艺术展演)中获得团体、个人前三名，市级第一名的运动员(艺术特长生)可不受文化课成绩的限制(但必须参加中考考试，综合素质评价要在4C等级以上)，向所在县区教育局和报考学校提交获奖证书等有关证明材料，经审查属实，可直接录取。

　　中等职业学校、技工学校招生录取工作执行省上有关规定，优先录取参加中考的考生;初中往届生、高考落选生、在职人员、农村劳动者、下岗人员、进城务工人员及其他社会青年，不受户籍、就学年限等限制，可免试录取到市域内中等职业学校(含技工学校)就读。

　　普通高中招生录取工作结束后，由市教育局根据各县区上报的录取数据库进行注册学籍。有下列情况之一者不予注册普通高中学籍，未经市教育局同意跨县区招生录取的学生;超计划招录的学生;已被市实验中学提前录取但又被其它学校录取的学生。

　　《方案》还明确了照顾类政策。军人子女照顾政策按白银市教育局和白银军分区政治部《关于2013年中考招生照顾政策的补充通知》(白教发〔2013〕50号)执行;少数民族学生加10分;农村“两户”(独生子女领证户和二女接扎户)子女加30分;“三侨”子女加10分。各类照顾加分不累加，只享受最高加分项。

　　《方案》进一步强调，中考暨高中阶段学校招生工作一要加强考试招生组织领导。涉及招生录取工作的重大事项要充分听取民意，集体研究决策，并向同级政府汇报。健全试题保密和考试组织制度，中考考试工作统一由市教育局牵头组织，各县区教育局负责考务和录取工作的具体实施。考区设在县区政府所在地(会宁三中可设考点)，考点全部为标准化考场。严格规范考务工作流程，靠实工作责任。深入开展打击销售作弊器材、净化涉考网络环境和考点周边环境等专项行动。落实考试安全责任制，市、县区教育局是组织中考、治理考试环境、维护考试安全、整肃考风考纪的责任主体，主要负责人是第一责任人，分管负责人是直接责任人，逐级签订考试安全责任书，把责任落实到岗到人。

　　二要从严落实考试招生工作纪律。坚持公开、公平和公正的原则，加强对报名、填报志愿、考试、招生计划、招生录取和学籍等工作的管理。从严落实严厉查处违反以下“15条禁令”的违规招生行为。严禁普通高中学校超计划招生或完不成招生计划;严禁以借读、高收费等名义招收无学籍的学生;严禁招生学校和生源学校干涉考生填报志愿;严禁任何单位和个人在填报志愿工作结束后篡改考生志愿;严禁任何学校擅自通过减免或者变相减免学生收费的手段抢挖生源恶性竞争;严禁向优质生源学校、考生及家长送授礼金、礼品、有价证券或与招生挂钩的任何费用;严禁普通高中学校未经批准跨县区、与学生签订协议、自行组织考试等方式违规招生;严禁普通高中学校招收“挂读生”和变相招收“借读生”;严禁各普通高中学校特别是民办学校买卖学籍、挂靠学籍;严禁对已录取考生违规变更录取学校;严禁校际之间协商性学籍占坑行为;严禁发布未经教育主管部门备案的招生章程或者进行虚假招生宣传;严禁违反招生政策、招生程序降低录取标准;严禁学校乱收费;严禁学校出具与事实不符的学生综合素质评价和考查科目成绩以及虚假档案。对违规招收的学生不予注册学籍，由此产生的一切后果由违规学校和学生自行承担，并追查教育主管部门主要责任人的责任。从严查处违反考试招生案件，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

　　三要建立健全考试招生监督制度。市、县教育部门要认真研究解决群众关注的高中阶段学校招生热点和难点问题，及时回应群众的来信来访，维护社会和谐稳定。会同同级教育纪检部门，加强对报名、考试、录取全程监督。充分发挥民主监督作用，邀请人大代表、政协委员、政府督查专员、社区、家长代表及考生对考试招生政策的落实、组织考试、阅卷、录取现场进行监督检查。市、县(区)教育局要设立考试招生公开监督和投诉电话，及时处理考试招生投诉，接受社会监督。及时查处考试招生过程中的违规、违纪行为，并追究有关责任单位及人员的责任，确保“阳光招生”。

　　四要加大政策宣传和信息公开力度。市、县教育行政部门和学校要将涉及所有考试招生的相关政策及事项，分阶段通过新闻发布会、各类新闻媒体、校园网(宣传栏)、班会、家长会、宣传卡等形式提前向社会宣传考试招生政策和高中阶段学校招生信息，扎实做好招生政策解读工作，做到家喻户晓，为学生和家长提供真实可靠的招生考试信息和热情周到的咨询服务。特别是要广泛宣传职业教育招生、就学、创业就业等方面的惠民政策，吸引广大学生和适龄青年报考职业学校，巩固和提高普及高中阶段教育水平。要严格落实招生信息“十公开”，即：公开招生政策、招生资格、招生章程、招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生复查结果等信息。加强考试招生信息管理与服务平台建设，确保考生及时了解和查询应知、须知的招生政策及相关信息。加强对考生报名、加分考生资格审查、新生录取和分班公示工作，自觉接受社会各界监督，确保考试招生工作公平、公正、公开和高效进行。

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