青少年近视问题，减少校外补课

　　现在真是谁也离不开手机。等寒假一结束，又有很多学生要戴上眼镜了。”日前，在省政协十二届二次会议分组讨论会上，医疗卫生界的政协委员们纷纷感慨道。其中，青少年过度使用手机等电子产品引发的近视问题，尤为受关注。青岛新视界眼科医院副院长耿燕委员，更是深有感触，专门提交了《关于我省青少年近视综合防治的建议》，呼吁全社会一起帮青少年预防近视。

　　据耿燕委员介绍，目前我国近视人数已经超过4.5亿，居世界首位。其中近视高发年龄段为青少年。30多年来，我国青少年的近视率一直呈上升趋势。据不完全统计，我国小学生的近视率约30%、初中生约60%、高中生约80%、大学生约90%。与国际相比，我国青少年近视发病率呈现低龄化、进展快、程度深的趋势。

　　“山东一直是青少年近视高发省份，多年来省教育厅等部门一直在采取措施对青少年近视进行防控，目前青少年视力不良率上升的势头已基本得到遏制，但山东省青少年视力低下防控中心的调查数据显示，我省8岁儿童中有20%已患有近视。”耿燕委员说，儿童在较小年纪患有近视则很有可能在十几岁时发展成高度近视。

　　为什么会出现这么多“小眼镜”呢?对此，耿燕委员分析，青少年近视问题一方面与过度使用手机等电子产品有关，尤其一些孩子长时间玩电子游戏，受到的伤害更大;另一方面与当前中小学生课内外负担过重，以及用眼环境不良、缺乏体育锻炼和户外活动等多项因素相关。

　　她建议有关部门尽快出台山东省青少年近视防控专门政策，做好顶层设计，明确我省青少年近视防控目标，防控工作的机制体制、主要举措等，以此作为我省开展青少年近视防控工作的法规依据和行动指南。同时，全省应成立省级青少年近视综合防控领导小组。由于近视防控工作是涉及卫生、教育、体育等多部门及个人、家庭、社会多方面的系统工程，防控工作中容易出现责任主体不明确的情况。青少年近视防控工作需要实行多部门联合协同干预机制，建议成立以省政府主要分管领导牵头，省卫健委、体育局、教育厅、广电局、人社厅、市场监督管理局、财政厅等部门相关人员共同参与的领导小组。领导小组统一研究、制定青少年近视防控政策、规划及主要举措，明确各部门的职责与分工，协调落实青少年近视防控各具体事项。另外，要重点开展青少年近视防控的专项工作。

　　首先，要完善学生视力健康体检制度。卫生部门要加强儿童青少年视力健康及其相关危险因素监测网络、数据收集与信息化建设，每年为所有学生免费提供一次散瞳视力检查，建立学生视力健康档案数据库，实行青少年视力健康预警制度，通过大数据为青少年近视防控提供精准干预。

　　其次，要开展校外培训机构视力环境卫生专项检查。“校外补习、补课等不断加重的学业负担是推动学生近视增高的新发原因，卫生部门要对校外培训机构教室采光照明、课桌椅配备、电子产品、教辅材料等达标情况开展全覆盖专项检查，规范校外培训机构的视力卫生环境。”耿燕委员说道。

　　再次，还应建立中小学课后延时体育服务制度。实施学生体育公共服务购买专项行动，建议体育部门使用体育彩票基金，为学生购买体育培训、竞赛、训练、场馆使用、赛事观看等方面的公共服务，推行“体育进校园”活动，以延长学生体育活动时间，减少校外补课及电子产品使用时间。

　　另外，还要开展“家校联合防控近视行动”，进一步加强学校与学生家长的沟通，推进学校视力健康教育向家庭延伸，实现家校联合防控。

　　最后，还要开展青少年近视专项宣传活动。充分发挥媒体作用，利用公益广告等形式，多层次、多角度宣传推广近视防治知识。“总之，我们要积极实施文化引导，倡导积极健康的生活方式，让全社会共同重视青少年近视问题。”耿燕委员说道。

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