2015青岛中考改革征求意见 直升生指标生政策有变

　　政策解读

　　1分数等级并行，史地生接轨高中

　　今年中考，各科的分数设置为语文120分、数学120分、英语120分、物理100分、化学80分，思想品德80分，体育45分，总分为665分。而这次变化中，体育和思想品德将没有分数，按照及格与不及格两个等级呈现，但是历史、地理和生物将从原先的ABCD四个等级变成各占80分。这样各个科目的一减一增，中考总分将变为780分。

　　“之所以把思想品德变成等级呈现，可能是因为思想品德与高中的政策课程衔接不够。”岛城一所初中的负责人告诉记者，史地生按照ABCD四个等级呈现成绩早在十年以前就开始实行，而这次的三科等级变成绩则是充分考虑到这三科的价值，做好初高中课程的衔接。“这三科不管是在高中的课程设置中以及在高考中所占的比重方面，都具有很大作用，可以说是比较核心的学科。”这次的变化，无疑把史地生的价值体现了出来，必然引起考生的注意。而这个变化会给考生带来什么影响呢?

　　“原来的中考，史地生只要达到规定的等级总分再符合规定，就可以被录取，而很多考生把史地生考试的目标定为达到BC等级即可，而这次的变化将把‘一分就是一分’的价值观转变。”该负责人表示，史地生在考生中受重视的程度提高了，同时每一分都要考好也有可能加重学生的学习负担。

　　“这个方面的调整，我们主要考虑的是中考和高考的衔接和对应，因为史地生在高考中所占比重不小。”市教育局相关负责人表示，在山东省17个地市中，目前只有青岛和济南没有将史地生的成绩以分数计入总分，而这次青岛的变化则将改变这个情况，更好地和高中课程和高考融合对接。

　　2取消提前考试，已经考了的咋办

　　在今年的中考中，已经有一部分初一考生在中考等级制中尝鲜，提前参加了地理和生物的考试，并有一部分考生拿到了不错的等级。而18日公布的征求意见稿中提出，调整多次考试制度。不再实行提前考试制度。那么，考过的学生怎么办?考试成绩不及格的学生怎么办?

　　据市教育局解读，初二年级信息技术考试不及格考生，初三年级可以申请重考。另外，将公布2012级初中学生地理、生物考试分数和等级。2013级提前参加地理和生物考试的学生成绩继续有效，初二时可以再次参加考试，取两次考试最高成绩。提前参加信息技术考试并取得及格等级的学生不再参加初二信息技术考试，不及格的学生参加初二信息技术考试。

　　针对市内三区以外的区市，市教育局也进行了相关的中考政策和普通高中招生规定。市教育局鼓励举办普通高中学校的区市教体局根据当地实际制定普通高中招生改革实施方案。实施方案出台应符合行政决策程序要求，实行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等决策程序。

　　3直升生名额变为“不到校不到人”

　　在18日的征求意见稿中，直升生和指标生的政策变化很大，和原来的招生政策不同。而直升生的招生则更趋向于大学的自主招生形式。

　　原来直升生是按照学生人数比例，将名额分配到各初中学校，再由初中学校进行推荐，其中获得直升生资格需要通过学生初中三年的学习成绩以及各方面的综合素质评定，之后再经过高中的直升生测试。“原来的直升生政策是将直升生的名额具体给初中学校，学校的直升生名额是确定的，这属于‘到校到人’。”市教育局相关负责人告诉记者，直升生的名额从“到校到人”变为“不到校不到人”，所谓“不到校不到人”则是不再给初中学校直升生的具体名额，而是市内三区的初中学生只要符合了各高中的报名条件，都可以自主报名，而青岛一中、青岛二中、青岛九中、青岛五十八中则按照各自的招生方案自主招生录取。

　　“有点类似于高中升大学的自主招生，原来的方式中，比如给我们初中直升青岛2中就6个名额，多了是不可以报的。而现在只要符合条件大家都可以报。这就使直升生的受众面拓宽了。”岛城一所初中学校的负责人表示。另外，她也担忧，这样的直升生形式会让一些生源质量不是很好的区失去了原来固定的直升生名额，导致初中学校考上直升生的数量减少，进一步增加生源压力。

　　4指标生名额变为“到校不到人”

　　指标生的产生办法也有了较大变化，等到中考结束才能知道指标生的名额到底“花落谁家”。

　　市教育局对指标生的产生办法进行了详细说明，并举了一个例子。以青岛实验初中为例，假设2016年青岛二中分配给青岛实验初中16个指标生名额。青岛二中招生录取时，将第一志愿报考青岛二中的青岛实验初中考生按总分由高到低排序，第1~16名考生作为青岛二中指标生(如果第16、17名考生总分相同，则通过学科等级组合择优选择1人作为指标生)。

　　“这就相当于指标生名额从‘到校到人’变为‘到校不到人’。”一所初中的负责人表示，指标生还是会根据规定按照一定比例划分出名额给各初中学校，但是名额到底“花落谁家”不是像原来一样在中考前就有了归宿，而是要等中考成绩出来后，根据报考同一所高中的学生总分排名从上到下分配名额。原来的政策中，初中学校内指标生的确定要先参考三年的学业成绩，再根据参与校园活动、班级建设、个人奉献、社会实践等方面，“有些学生的学习成绩可能不错，排名比较靠前，但可能只关注学习，不太关注在其他方面提升自己的综合素质，就可能没法获得好的排名，不一定能拿到直升生或指标生的资格。”另一位初中学校的负责人称。

　　“这样的话，对市内三区的一些优质初中将有较大影响，因为一些优质初中的前几名学生如果没有指标生的加分，也会考上诸如青岛2中、青岛58中这样的好高中，所以按照中考成绩排名考生获得了指标生名额也没有太大实际意义。”该负责人表示，这样的指标生变化对一些生源质量不高的初中有较大好处。

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