为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中发〔2019〕26号)、《陕西省人民政府办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的实施意见》(陕政办发〔2020〕34号)和《陕西省教育厅办公室关于做好2021年陕西省初中学业水平考试工作的通知》(陕教基一办〔2021〕5号)精神,按照市委、市政府《关于加快新时代教育改革发展建设教育强市的实施意见》(市字〔2019〕88号)和《西安市基础教育提升三年行动计划(2019-2021年)》(市办字〔2019〕185号)要求,切实做好2021年初中学业水平考试和高中阶段学校招生工作,制定本意见。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,遵循教育规律,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。坚持“阳光招生、普职并重、公平公正、科学规范”的基本原则,深入推进考试招生制度改革,促进高中阶段学校协调发展,推动普通高中优质特色发展,发挥考试评价对初中教育教学工作的正确导向作用,全面发展素质教育,提高教育质量,促进教育公平,努力营造良好的教育生态环境,让每个学生享有公平而有质量的教育。
二、初中学生评价
学生评价坚持形成性评价与终结性评价相结合,评价内容包含学业水平考试和综合素质评价两部分。
初中学业水平考试和综合素质评价由市高中阶段学校考试招生工作领导小组(以下简称“市中招领导小组”)统一组织,评价结果由市中招领导小组统一管理。
(一)初中学业水平考试
1.考试对象
参加全省统一组织的初中学业水平考试的考试对象为具有西安市学籍的八年级、九年级学生和我市户籍在外就读的八年级、九年级学生。
因病休学或其他原因未参加2020年八年级学业水平考试的学生须参加今年八年级学业水平考试。八年级学生因病休学或其他原因未能参加2021年生物学、地理科目考试的,须在下一年报考生物学、地理科目考试。
2.八年级学生考试科目
(1)全省笔试科目为生物学和地理,共2科2卷。两科分值各60分,考试时长各60分钟。
(2)实验操作考试科目为信息技术上机操作和生物学实验操作,两科分值各10分,考试时长各15分钟。考试具体办法按照省教育厅相关文件的要求执行。
3.九年级学生考试科目
(1)全省笔试科目为语文、数学、英语、物理、化学、道德与法治、历史,共7科7卷。各科目试卷满分值及考试时长分别为:
语文120分,考试时长150分钟;
数学120分,考试时长120分钟;
英语120分(其中听力30分),考试时长120分钟;
物理80分,考试时长80分钟;
道德与法治80分,考试时长80分钟;
化学60分,考试时长60分钟;
历史60分,考试时长60分钟。
全省笔试科目外,全市统一安排小语种科目考试,成绩作为高中学校录取参考。
(2)体育与健康考试。根据陕西省初中学业水平考试体育与健康考试工作精神,结合我市实际,制定《2021年西安市初中学业水平体育与健康考试工作方案》。体育与健康考试成绩满分为60分。平时考核成绩占15分,其中,体育与健康课成绩6分,《国家学生体质健康标准》测试成绩9分;现场统一考试成绩占45分,增加200米游泳项目选项。考试内容按照省教育厅相关文件执行。学生体育与健康考试成绩记入初中学业水平考试总成绩。
(3)物理和化学实验操作考试。物理和化学实验操作分值各10分,考试时长各15分钟。考试具体办法按照省教育厅相关文件执行。
(4)非统考科目。音乐、美术等为九年级学生参加的非统考科目,由区县按照国家课程标准的规定和省、市教育行政部门有关要求,随教学进度安排考查。
4.考试方式
语文、数学、英语(含听力)、物理、化学、历史、生物学、地理等科目实行闭卷笔试;道德与法治实行开卷笔试;体育与健康考试实行现场统一考试方式;物理、化学、生物学实验和信息技术实行现场操作考试方式;音乐、美术实行过程性与终结性考试相结合的方式。
笔试科目的语文为一卷制,其他科目为两卷制。
5.考试命题要求
2021年陕西省初中学业水平考试命题工作以《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》(教基〔2019〕15号)为指导,认真落实立德树人根本任务,严格依据各学科国家课程标准(2011年修订版)命题,突出综合素质考查,不断提高命题质量。同时,结合我省初中教育教学实际,统筹把握“两考合一”考试定位,发挥考试评价对中小学教育教学改革、规范办学、促进学生德智体美劳全面发展和健康成长的科学导向作用。
初中学业水平考试所有笔试科目全省统一命题和制卷。
6.考试阅卷要求
2021年全市初中学业水平考试实行网上阅卷,市教育考试中心负责具体组织实施,并按照省教育厅做好陕西省初中学业考试考务和阅卷工作相关文件要求,确保评卷工作严密规范、考试结果客观公正,考试效果良好。
7.考试成绩呈现
初中学业水平考试成绩以分数和等级方式呈现。考试成绩等级分为A(优秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)四个等级。
按照《西安市教育局关于印发西安市初中学业水平考试改革实施细则的通知》(市教发〔2018〕48号)规定,初中学业水平考试所有笔试科目的单科成绩采用试卷原始得分登记,成绩以等级方式呈现;所有操作考试科目现场给出成绩,成绩以等级方式呈现;音乐、美术考试成绩以等级方式呈现。各等级人数占报名总人数比例分别为A(优秀)30%、B(良好)40%、C(合格)27%、D(不合格)3%,总分以原始分呈现。
按照《2021年西安市初中学业水平体育与健康考试工作方案》(市教发〔2021〕30号)规定,体育与健康考试结果以A(60—54分为优秀)、B(53.9—45分为良好)、C(44.9—30分为合格)、D(29.9分以下为不合格)四个等级呈现。
(二)综合素质评价
综合素质评价是初中毕业和高中阶段学校招生录取的重要依据。综合素质评价工作按照《西安市2021年初中学生综合素质评价实施方案》(另文印发)进行,评价结果记入《陕西省初中生综合素质评价报告单》。
三、考试时间
(一)九年级学生笔试科目。
各考点采用“英语听力光盘”或“英语听力U盘”播放英语听力试题内容。英语学科考试当天,上午8:25播放英语听力考试提示语,8:30~8:50播放听力试题内容。
各区县和开发区务必在考前调试好使用“英语听力光盘”或“英语听力U盘”的播放设备,各考点学校在规定时间内做好英语听力试题播放工作。
(二)八年级学生笔试科目。
(三)八年级学生信息技术上机操作考试和生物学实验操作考试在5月份完成。
(四)九年级学生物理和化学实验操作考试在5月份完成。
(五)九年级学生体育与健康现场考试在4月份完成。
四、考试组织
全市初中学业水平考试统一实行网上报名。九年级学生考试报名时间为3月12日—16日,八年级学生考试报名时间为4月9日—13日。
在市教育局统一安排下,全省笔试科目、体育与健康考试、体育艺术特长生专业测试、信息技术学科操作考试、小语种科目考试等由市教育考试中心组织实施。物理、化学、生物学实验操作考试由市教科院组织实施。
西咸新区沣东新城所辖区域初中学业水平考试工作由西咸新区教育卫体局负责组织实施。
高新区(原雁塔地区)所辖区域初中学业水平考试工作由高新区教育局负责组织实施。
西咸新区沣西新城、高新区(原长安、鄠邑、周至地区)、国际港务区、经开区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地、航空基地等开发区所辖区域初中学业水平考试工作按原所属行政区进行,由开发区和原所属行政区共同组织实施,开发区承担主体责任,原所属行政区承担相关责任。各开发区须将初中学业水平考试经费按时足额支付,考试安全维稳工作由各开发区负责,原所属行政区配合。
各开发区要加快教育资源布局建设,健全教育考试机构,强化考试管理,提升业务能力,确保考试招生工作接得住,接得稳,接得好。
义务教育初中阶段未在区县教育局划定学区学校就读的阎良区(含已划归航空基地地区)、临潼区、高陵区、长安区(含已划归西咸新区沣东新城、沣西新城和高新区地区)、鄠邑区(含已划归西咸新区沣西新城和高新区地区)五区和蓝田县、周至县(含已划归高新区地区)二县(以下简称五区二县)应届考生,可在原划定学区学校参加本区县初中学业水平考试与高中阶段学校招生录取。
新落户人口参加2021年初中学业水平考试按照《西安市教育局关于印发西安市2018年新落户人口适龄子女就学实施办法的通知》(市教发〔2018〕36号)精神执行。
五、初中毕业认定
具有正式学籍的初中毕业年级学生,综合素质评价和学业评价(包括学科考试、体育与健康考试、理化生实验和信息技术操作考试)均达到C等级以上(含C等级)者准予毕业,颁发义务教育毕业证书。
初中学业水平考试学科成绩为D等级的学生,可以申请参加下一年该学科的初中学业水平考试,成绩合格后发给义务教育毕业证书。
初中学业水平考试是初中学生毕业和高中阶段学校录取的重要依据,所有应届毕业生(包括各类特长生)均必须参加全省统一的初中学业水平考试,任何学校不得以任何理由剥夺学生考试权利。各学校在中考报名结束后,填写《2021年西安市八年级学生情况统计表》(见附件1)和《2021年西安市九年级学生情况统计表》(见附件2)。各区县和开发区统计核实后,报市教育局、市教育考试中心。市教育考试中心负责按时将统计表以文本(加盖公章)和电子版的形式报市教育局和省教科院评价研究中心。
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