6．纳税评估管理办法
（1）纳税评估指标
（2）纳税评估对象
（3）纳税评估方法
（4）评估结果处理
（5）评估工作管理
（6）纳税评估通用分析指标及其使用方法
7．纳税担保试行办法
（1）纳税保证
（2）纳税抵押
（3）纳税质押
（4）法律责任
（十七）税务行政法制
1．税务行政处罚
（1）税务行政处罚的原则
（2）税务行政处罚的设定和种类
（3）税务行政处罚的主体与管辖
（4）税务行政处罚的简易程序
（5）税务行政处罚的一般程序
（6）税务行政处罚的执行
2．税务行政复议
（1）税务行政复议的概念和特点
（2）税务行政复议的受案范围
（3）税务行政复议的管辖
（4）税务行政复议申请
（5）税务行政复议的受理
（6）税务行政复议决定
3．税务行政诉讼
（1）税务行政诉讼的概念
（2）税务行政诉讼的原则
（3）税务行政诉讼的管辖
（4）税务行政诉讼的受案范围
（5）税务行政诉讼的起诉和受理
（6）税务行政诉讼的审理和判决
三、主要参考法规
本大纲所涉及的参考法规均为截至2007年12月31日发布并生效的相关税收法律规定（个别除外）。
（一）税法概论
1．国务院办公厅关于转发《国家税务总局关于调整国家税务局、地方税务局税收征管范围意见》的通知
1996年1月24日 国办发[1996]4号
2．国家税务总局关于调整国家税务局、地方税务局税收征管范围若干具体问题的通知
1996年3月l日 国税发[1996]037号
3．国家税务总局关于所得税收入分享体制改革后税收征收管理范围的通知
2002年1月24日 国税发[2002]8号
4．全国人民代表大会常务委员会关于废止《中华人民共和国农业税条例》的决定
2005年12月29日 中华人民共和国主席令第46号
（二）增值税法
1．中华人民共和国增值税暂行条例
1993年12月13日 国务院令第134号发布
2．中华人民共和国增值税暂行条例实施细则
1993年12月25日 （93）财法字第038号
3．国家税务总局关于印发《增值税若干具体问题的规定》的通知
1993年12月28日 国税发[1993] 154号
4．国家税务总局关于印发《增值税一般纳税人申请认定办法》的通知
1994年3月15日国税发[1994] 059号
5．国家税务总局关于各种性质的价外收入都应当征收增值税的批复
1994年3月28日 国税函发[1994] 087号
6．国家税务总局关于印发《增值税小规模纳税人征收管理办法》的通知
1994年4月23日 国税发[1994] 116号
7．国家税务总局关于增值税若干征收问题的通知
1994年5月7日 国税发［1994］ 122号
8．国家税务总局关于增值税几个业务问题的通知
1994年8月19日 国税发[1994 186号
9．财政部国家税务总局关于调整增值税运输费用扣除率的通知
1998年6月12日 财税字［1998］ 114号
10．国家税务总局关于修订《增值税专用发票使用规定》的通知
2006年10月17日 国税发[2006]156号
11．国家税务总局关于由税务所为小规模企业代开增值税专用发票的通知
1994年3月15日 国税发[1994] 058号
12．国家税务总局关于《国家税务总局关于纳税人取得虚开的增值税专用发票处理问题的通知》的补充通知
2000年11月6日 国税发[2000]182号
13．国家税务总局关于纳税人善意取得虚开的增值税专用发票处理问题的通知
2000年11月16日 国税发[2000]187号
14．财政部 国家税务总局关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知
2001年12月1日 财税[2001] 198号
15．国家税务总局关于加油站一律按照增值税一般纳税人征税的通知
2001年12月5日 国税函[2001] 882号
16．财政部 国家税务总局关于提高农产品进项税额抵扣率的通知
2002年1月9日 财税[2002] 12号
17．财政部 国家税务总局关于进一步推进出口货物实行免抵退税办法的通知
2002年1月23日 财税[2002] 7号
18．财政部 国家税务总局关于旧货和旧机动车增值税政策的通知
2002年3月13日 财税[2002] 29号
19．国家税务总局关于使用增值税防伪税控系统的增值税一般纳税人资格认定的通知
2002年4月16日 国税函[2002] 326号
20．国家税务总局关于增值税一般纳税人期货交易进项税额抵扣问题的通知
2002年4月29日 国税发[2002]45号
21．国家税务总局关于自来水行业增值税政策问题的通知
2002年5月17日 国税发[2002] 56号
22．国家税务总局关于转让企业全部产权不征收增值税问题的批复
2002年5月17日 国税函[2002] 420号
23．财政部 国家税务总局关于增值税一般纳税人向小规模纳税人购进农产品进项税额抵扣率问题的通知
2002年7月10日 财税[2002] 105号
24．国家税务总局关于出口加工区耗用水、电、气准予退税的通知
2002年9月10日 国税发[2002] 116号
25．财政部 国家税务总局关于黄金税收政策问题的通知
2002年9月12日 财税［2002］ 142号
26． 国家税务总局关于出口产品视同自产产品退税有关问题的通知
2002年12月17日 国税函[2002]1170号
27． 国家税务总局关于利用“口岸电子执法系统”的出口数据审核生产企业免、抵、退税出口额的通知
2003年1月29日 国税函[2003]95号
28． 国家税务总局关于增值税一般纳税人取得防伪税控系统开具的增值税专用发票进项税额抵扣问题的通知
2003年2月14日 国税发[2003]17号
29． 国家税务总局关于认真做好增值税专用发票发售、填开管理等有关问题的通知
2003年7月2日 国税函[2003]785号
30． 财政部、国家税务总局关于调整出口货物退税率的通知
2003年10月13日 财税[2003]222号
31． 国家税务总局关于印发《国家税务总局关于加强货物运输业税收管理及运输发票增值税抵扣管理的公告》的通知
2003年10月18日 国税发[2003]120号
32． 国家税务总局关于出口货物退（免）税若干问题的通知
2003年11月18日 国税发[2003]139号
33． 财政部、国家税务总局关于调整出口货物退税率的补充通知
2003年12月2日 财税[2003]238号
34． 国家税务总局关于个体工商户销售农产品有关税收政策问题的通知
2003年12月23日 国税发[2003]149号
35． 国家税务总局关于加强海关进口增值税专用缴款书和废旧物资发票管理有关问题的通知
2004年1月21日 国税函[2004]128号
36． 国家税务总局关于加强废旧物资回收经营单位和使用废旧物资生产企业增值税征收管理的通知
2004年5月21日 国税发[2004]60号
37． 财政部 国家税务总局关于出口企业从增值税一般纳税人购进的出口货物不再实行增值税税收专用缴款书管理的通知
2004年6月4日 财税[2004]101号
38． 国家税务总局关于加强税务机关代开增值税专用发票管理的通知
2004年6月7日 国税发[2004]第068号
39． 国家税务总局关于商业企业向货物供应方收取的部分费用征收流转税问题的通知
2004年10月13日 国税发[2004]136号
40．财政部、国家税务总局关于停止集成电路增值税退税政策的通知
2004年10月25日 财税[2004]174号
41．国家税务总局关于进一步做好增值税纳税申报“一窗式”管理工作的通知
国税函[2003]962号
42．财政部、国家税务总局关于推广税控收款机有关税收政策的通知
2004年11月9日 财税[2004]167号
43． 国家税务总局关于增值税一般纳税人取得海关进口增值税专用缴款书抵扣进项税额问题的通知
2004年11月11日 国税发[2004]148号
44．国家税务总局关于加强新办商贸企业增值税征收管理有关问题的紧急通知
2004年8月13日 国税发明电[2004]37号
45．电力产品增值税征收管理办法
2004年12月22日 国家税务总局令第10号
46．国家税务总局关于印发《出口货物退（免）税管理办法（试行）》的通知
2005年3月16日 国税发[2005]51号
47．国家税务总局关于出口企业未在规定期限内申报出口货物退（免）税有关问题的通知
2005年4月19日 国税发[2005]68号
48．国家税务总局关于加强废旧物资增值税管理有关问题的通知
2005年5月27日 国税函[2005]544号
49．国家税务总局关于加强免征增值税货物专用发票管理的通知
2005年8月8日 国税函[2005]780号
50．国家税务总局关于金融机构开展个人实物黄金交易业务增值税有关问题的通知
2005年11月7日 国税发[2005]178号
51．国家税务总局关于增值税一般纳税人期货交易有关增值税问题的通知
2005年11月9日 国税函[2005]1060号
52．国家税务总局关于辅导期增值税一般纳税人增购增值税专用发票预缴增值税有关问题的通知
2005年11月18日 国税函[2005]1097号
53．财政部 国家税务总局关于增值税若干政策的通知
2005年11月28日 财税[2005]165号
54．国家税务总局关于取消出口货物退（免）税清算的通知
2005年12月9日 国税发[2005]197号
55．财政部 国家税务总局关于调整外商投资项目购买国产设备退税政策范围的通知
2006年5月10日 财税[2006]61号
56．国家税务总局关于公路 内河货物运输业统一发票增值税抵扣有关问题的公告
2006年12月14日 国家税务总局公告[2006]2号
57．财政部 国家税务总局关于嵌入式软件增值税政策问题的通知
2006年12月20日 财税[2006]174号
58. 国家税务总局关于修订增值税专用发票使用规定的补充通知
2007年2月16日 国税发〔2007〕18号
59. 财政部 国家税务总局关于明确生皮和生毛皮进口环节增值税税率的通知
2007年3月20日 财关税[2007]34号
60. 财政部 国家税务总局关于继续免征国产抗艾滋病病毒药品增值税的通知
2007年4月17日 财税[2007]49号
61. 财政部 国家税务总局关于增值税纳税人放弃免税权有关问题的通知
2007年09月25日 财税「2007」第127号
（三）消费税法
1．中华人民共和国消费税暂行条例
1993年12月13日国务院令第135号发布
2．中华人民共和国消费税暂行条例实施细则
1993年12月25日（93）财法字第039号
3．国家税务总局关于印发《消费税征收范围注释》的通知
1993年12月27日 国税发[1993] 153号
4．国家税务总局关于印发《消费税若干具体问题的规定》的通知
1993年12月28日 国税发[1993] 156号
5．国家税务总局关于《消费税征收范围注释》的补充通知
1994年2月4日 国税发[1994] 026号
6．国家税务总局关于消费税若干征税问题的通知
1994年5月26日 国税发[1994] 130号
7．国家税务总局关于消费税若干征税问题的通知
1997年5月21日 国税发[1997] 084号
8．国家税务总局关于印发《消费税问题解答》的通知
1997年5月21日 国税函发[1997] 306号
9．财政部 国家税务总局关于金银首饰消费税减按5%征收的通知
1994年12月16日 （94）财税字第09l号
10．财政部 国家税务总局关于调整金银首饰消费税纳税环节有关问题的通知
1994年12月24日 （94）财税字第095号
11．国家税务总局关于用外购和委托加工收回的应税消费品连续生产应税消费品征收消费税问题的通知
1995年5月19日 国税发[1995] 094号
12．财政部 国家税务总局关于酒类产品包装物押金征税问题的通知
1995年6月9日 财税字[1995] 053号
13．国家税务总局关于加强委托加工应税消费品征收管理的通知
1995年6月26日 国税发[1995] 122号
14．国家税务总局关于锻压金首饰在零售环节征收消费税问题的批复
1996年12月23日 国税函发[1996] 727号
15．国家税务总局关于贯彻《国务院关于调整烟叶和卷烟价格及税收政策的紧急通知》的通知
1998年8月6日 国税发[1998] 121号
16．国家税务总局关于印发修订后的《汽油、柴油消费税征收范围注释》的通知
1998年11月5日 国税发[1998] 192号
17．财政部 国家税务总局关于调整含铅汽油消费税税率的通知
1998年11月30日 财税字[1998] 163号
18．财政部 国家税务总局关于调整护肤护发品消费税税率的通知
1999年3月16日 财税字[1999] 023号
19．财政部 国家税务总局关于对低污染排放小汽车减征消费税的通知
2000年6月7日 财税[2000] 026号
20．财政部 国家税务总局关于调整酒类产品消费税政策的通知
2001年5月11日 财税[2001] 84号
21．财政部 国家税务总局关于调整烟类产品消费税政策的通知
2001年6月4日 财税[2001] 91号
22．财政部 国家税务总局关于钻石及上海钻石交易所有关税收政策的通知
2001年11月5日 财税[2001] 176号
23．国家税务总局关于卷烟生产企业购进卷烟直接销售不再征收消费税的批复
2001年12月20日 国税函[2001] 955号
24．国家税务总局关于酒类产品消费税政策问题的通知
2002年8月26日 国税发[2002] 109号
25．财政部、国家税务总局关于调整进口卷烟消费税税率的通知
2004年1月29日 财税[2004]122号
26．国家税务总局关于果啤征收消费税的批复
2005年4月18日 国税函[2005]333号
27．财政部、国家税务总局关于调整和完善消费税政策的通知
2006年3月20日 财税[2006]33号
28．国家税务总局关于印发《调整和完善消费税政策征收管理规定》的通知
2006年4月1日 国税发[2006]49号
29．财政部 国家税务总局关于消费税若干具体政策的通知
2006年8月30日 财税[2006]125号
30. 财政部 国家税务总局关于明确啤酒包装物押金消费税政策的通知
2006年2月27日 财税[2006]20号
31. 国家税务总局关于印发《调整和完善消费税政策征收管理规定》的通知
2006年3月31日 国税发[2006]49号
32. 国家税务总局关于沙滩车等车辆征收消费税问题的批复
2007年11月2日 国税函〔2007〕1071号
（四）营业税法
1．中华人民共和国营业税暂行条例
1993年12月13日 国务院令第136号发布
2．中华人民共和国营业税暂行条例实施细则
1993年12月25日 （93）财法字第040号
3．国家税务总局关于印发《营业税税目注释》（试行稿）的通知
1993年12月27日 国税发[1993] 149号
4．财政部 国家税务总局关于对若干项目免征营业税的通知
1994年3月29日 （94）财税字第002号
5．国家税务总局关于营业税若干征税问题的通知
1994年7月18日 国税发[1994] 159号
6．国家税务总局关于营业税若干问题的通知
1995年4月26日 国税发[1995] 076号
7．国家税务总局关于印发《营业税问题解答（之一）的通知》
1995年4月17日 国税函发[1995] 156号
8．财政部 国家税务总局关于营业税几个政策问题的通知
1995年6月2日 财税字[1995] 045号
9．国家税务总局关于人民银行贷款业务不征收营业税的具体范围的通知
1994年4月30日 国税发[1994] 088号
10．国家税务总局关于金融保险业营业税若干税收问题的批复
1995年1月6日 国税函发[1995] 007号
11．国家税务总局关于企业（单位）所属建筑安装企业征收营业税问题的批复
1995年5月5日 国税函发[1995] 191号
12．财政部 国家税务总局关于金融业征收营业税有关问题的通知
1995年8月11日 财税字[1995] 079号
13．财政部 国家税务总局关于降低金融保险业营业税税率的通知
2001年3月7日 财税[2001] 21号
14．财政部 国家税务总局关于调整部分娱乐业营业税税率的通知
2001年4月19日 财税[2001] 73号
15．国家税务总局关于管道煤气集资费（初装费）征收营业税问题的批复
2002年1月28日 国税函[2002] 105号
16．国家税务总局关于印发《金融保险业营业税申报管理办法》的通知
2002年1月30日 国税发[2002]9号
17．国家税务总局关于交通运输企业征收营业税问题的通知
2002年2月10日 国税发 [2002] 13号
18．国家税务总局关于转让企业产权不征营业税问题的批复
2002年2月21日 国税函［2002］165号
19．国家税务总局关于贷款业务征收营业税问题的通知
2002年5月 12日 国税发[2002]25号
20．关于纳税人销售自产货物提供增值税劳务并同时提供建筑业劳务征收流转税问
题的通知
2002年9月11日 国税发［2002］ 117号
21．关于对已缴纳过营业税的递延收入不再征收营业税问题的通知
2002年11月5日 国税发[2002]138号
22．财政部、国家税务总局关于股权转让有关营业税问题的通知
2002年12月10日 财税[2002]191号
23．财政部、国家税务总局关于金融企业应收未收利息征收营业税问题的通知
2002年12月12日 财税[2002]182号
24．财政部、国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知
2003年1月15日 财税[2003]16号
25．财政部、国家税务总局关于民航系统8项行政事业性收费不征收营业税的通知
2003年8月8日 财税[2003]170号
26．财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知
2002年12月21日 财税[2002]208号
27．国家税务总局关于住房专项维修基金征免营业税问题的通知
国税发[2004]97号 2004年6月7日
28．国家税务总局关于取消“单位和个人从事技术转让技术开发业务免征营业税审批”后有关税收管理问题的通知
国税函[825号 2004年6月25日
29．财政部国家税务总局关于暂免征收军队空余房产租赁收入营业税房产税的通知
财税[2004]123号 2004年7月21日
30．财政部 国家税务总局关于调减台球保龄球营业税税率的通知
财税[2004]67号 2004年9月7日
31．国家税务总局关于中国石油化工集团公司土地租金收入征收营业税问题的通知
国税发[2004]131号 2004年9月30日
32．国家税务总局关于商业企业向货物供应方收取的部分费用征收流转税问题的通知
国税发[2004]136号 2004年10月13日
33．财政部、国家税务总局关于加强下岗失业人员再就业有关营业税优惠政策管理的通知
2004年12月29日 财税[2004]228号
34．财政部 国家税务总局关于加强军队转业干部城镇退役士兵 随军家属有关营业税优惠政策管理的通知
2005年2月23日 财税[2005]18号
35．财政部 国家税务总局关于技术开发技术转让有关营业税问题的批复
2005年3月7日 财税[2005]39号
36．国家税务总局关于客运飞机腹舱联运收入营业税问题的通知
2005年3月9日 国税函[2005]202号
37．国家税务总局关于呼和浩特市铁路局向职工销售住房征免营业税问题的批复
2005年4月18日 国税函[2005]334号
38．国家税务总局关于在京外国商会征免营业税的批复
2005年4月19日 国税函[2005]370号
39．国家税务总局关于纳税人提供泥浆工程劳务征收流转税问题的批复
2005年4月27日 国税函[2005]375号
40．财政部 国家税务总局关于公路经营企业车辆通行费收入营业税政策的通知
2005年5月11日 财税[2005]77号
41．财政部 国家税务总局关于福利彩票代销手续费收入征收营业税问题的通知
2005年7月25日 财税[2005]118号
42．国家税务总局关于垃圾处置费征收营业税问题的批复
2005年11月30日 国税函[2005]1128号
43．财政部 国家税务总局关于合格境外机构投资者营业税政策的通知
2005年12月1日 财税[2005]155号
44．国家税务总局关于交通部门有偿转让高速公路收费经营权征收营业税的批复
2005年12月6日 国税函[2005]1146号
45．国家税务总局关于加强住房营业税征收管理有关问题的通知
2006年5月30日 国税发[2006]74号
46．财政部、国家税务总局关于调整房地产营业税有关政策的通知
2006年6月16日 财税[2006]75号
47．财政部 国家税务总局关于经营高校学生公寓及高校后勤社会化改革有关税收政策的通知
2006年8月18日 财税[2006]100号
48．财政部 国家税务总局关于证券投资者保护基金有关营业税问题的通知
2006年12月8日 财税[2006]172号
49．国家税务总局关于勘察设计劳务征收营业税问题的通知
2006年12月22日 国税函「2006」第1245号
50．国家税务总局关于受托种植植物饲养动物征收流转税问题的通知
2007年02月15日 国税发「2007」第017号
51．国家税务总局关于港口设施保安费税收政策问题的通知
2007年02月26日 国税发「2007」第020号
