陕西注会协会2010年工作总结和2011年工作要点

陕西注会协会2010年工作总结和2011年工作要点

　　2010年工作总结：

　　2010年，陕西省注册会计师协会以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻学习实践科学发展观，认真扎实贯彻国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业若干意见》(国办发[2009]56号)文件，以行业党建工作为龙头，创新体制机制，完善政策措施，优化发展环境，加强行业监管，提高自律水平，行业发展取得了显著成效。截至2010年底，全省会计师事务所发展到193家，注册会计师2203人，从业人员5000余人，全行业业务收入有望突破6.5亿元。注册会计师行业已发展成为我省经济鉴证类社会中介行业的排头兵，在促进我省经济社会长期平稳较快发展发挥着不可替代的作用。

　　一、深入推进行业做大做强，引导中小事务所规范发展，促进形成大中小事务所协调发展的合理布局

　　一是积极探索适应大型事务所发展需要的组织形式，鼓励执业质量优良、治理机制科学、发展势头良好的中型事务所采用多种科学有效的形式进行强强联合，发展成为大型事务所。重点扶持具有核心竞争力，能够为大中型企事业行政单位及上市公司提供综合服务的大型会计师事务所做大做强。希格玛会计师事务所又成立了厦门、宁夏分所，业务量过亿元，即将迈入大所行列。

　　二是积极促进中型事务所健康发展。 稳步扩大中型事务所数量，不断提高中型事务所专业服务能力和内部管理水平。鼓励信誉良好、成长快速的小型事务所重组联合，成为中型事务所或其分所，提高为市场服务的能力和水平。收入上千万元的事务所数量稳步增长。

　　三是科学引导小型事务所规范发展。 突出小型事务所服务特色，重在做精做专。科学引导小型事务所在规范管理运作、严格质量控制的基础上，创新发展模式、服务方式和技术手段，不断挖掘市场需求，深化专项领域服务，使小型事务所成为面向小规模企事业单位和广大农村提供优质服务的主体力量。

　　二、注册监管形成合力，建立完善的注册监管体系

　　(一)发挥注册管理的作用，加强政策辅导。

　　1、完成注册会计师任职资格检查工作。审核了186家会计师事务所(含外省设立的分所)报送的2051名注册会计师的任职资格检查资料，审核工作采取重点抽查方式，抽查了651名注册会计师的执业报告，占全部注册会计师的32.39%，并及时将第一批通过任职资格检查的2010名注册会计师信息通过媒体予以公告。

　　2、提高服务质量，及时办理注册会计师注册和转所。一是受理了97名注册会计师的申请注册材料，批准97人为执业注册会计师并为其刻制了印章、发放了证书。二是受理了211名注册会计师转所资料并按规定及时批准转所，注销了2名注册会计师执业资格。三是批准87人为注册会计师非执业会员，并为其颁发了非执业会员证书。

　　3、加强行业信息管理系统日常维护。及时录入、更改、确认相关信息，加强日常管理，使注册会计师转所、注册、年度任职资格检查均实现了书面、网络的同步管理。

　　(二)监管与服务并重，不断促进提升执业水平和管理水平。

　　1、从行业执业质量检查入手，促进行业执业水平的持续提升。根据中注协有关通知精神，联合省财政监督检查局开展了2010年会计师事务所执业质量检查工作。从各事务所精心挑选了10名精通业务、熟悉政策的检查人员并对其进行了培训。检查组深入西安、咸阳、榆林、延安、渭南、汉中、宝鸡、商洛等市对29家事务所进行实地检查。重点抽查业务报告143份，其中，审计报告63份，验资报告74份，高新技术企业认定专项审计报告6份。根据检查结果和了解的情况，全面评价事务所，对存在问题较多的4家事务所10名注册会计师拟分别进行行政处理和行业惩戒，对被检查的14家会计师事务所分别由财政监督检查局和协会下发关注函。通过执业质量检查的有效手段，极大地促进了行业执业水平的持续提升。财政部会计信息质量检查公告2010第十八号对我省希格玛会计师事务所内控制度和执业质量进行了充分肯定。

　　2、以行业惩戒为抓手，促进行业管理水平的持续提升。

　　组织召开了省协会惩戒委员会会议，对2009年执业质量检查中存在问题的9名注册会计师给予行业惩戒处理;按照惩戒委员会的决议，向8名注册会计师下发惩戒告知书和惩戒决定。通过行业惩戒，促进了行业管理水平的提升。

　　三、培训与考试并重，行业人才队伍建设迈上新台阶

　　(一)严格考试制度，规范考试组织管理。

　　2010年，注册会计师考试正式进入了新制度的运行。为了配合新制度的运行，今年使用了全新的网络版考试管理系统，不再使用以往年度的单机版，这是考试管理系统一次质的飞跃。全国各级考办之间数据交流更加安全、迅速、便捷，考生报名、缴费、订书、下载准考证、查询成绩足不出户便可完成。经过省、市考办的共同努力，使用网络版考试管理系统顺利完成了今年的各项考试工作。

　　1、认真组织，广泛宣传，做好4种考试的报名工作。注册会计师专业阶段考试，全省共有13874人报考31980科，比上年增加了893人3087科;注册会计师综合阶段考试，全省共有7人报考;注册会计师英语测试，全省共有9人报考。注册会计师领军人才选拔测试：全省共有3人报考。

　　2、严密组织，确保考试工作进展顺利。为了确保考试工作顺利进行，召开了2010年度全省考试工作会。一是对上年度考试工作进行总结、表彰，二是向各考区下发了《考试组织实施方案》;三是与各考区签订了《考试工作责任书》;四是组织各考区考试工作管理人员认真学习考试办法和规则，明确定岗定责，一丝不苟，严格执行考试规则。

　　考试期间，按照全国考办的要求，省考办和各市考办均租用了无线电管理委员会的监测车，对考场周围的无线电信号进行了监控。省考办还向每个考区派出巡视人员，监督、协助各考办完成考试工作。巡视人员依照《考务工作综合打分表》，对各考办的考试考务工作情况进行综合评比。

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