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(五)加强行业监管,努力提高行业诚信度。
与厅监督检查局、会计处紧密配合,联合开展会计师事务所执业质量检查工作。共组织5个大检查组、派出17个检查小组、91名检查人员,历时87天,检查了107家会计师事务所及其分所,抽查面达22.38%,共抽查业务报告513份。通过检查,对存在严重质量问题的会计师事务所和注册会计师作出了必要的处罚处理,其中对8家事务所的18名注师予以行政处罚,对29家事务所的64名注师予以行业自律惩戒。我省实行的注协、监督检查局、会计处三家联合检查机制,得到了中注协的高度肯定。此外,继续抓好并加强“行约”自律管理工作,对行业低价收费的不当竞争行为进行调查研究。认真配合中注协修订新准则,两次在全省组织征求意见,并将我省意见及时汇总上报,为中注协提供参考。
(六)以开展创先争优活动为抓手,推动行业党建工作。
1.推动事务所基层党组织建设。
专门召开全省事务所党建工作推进会,与各省辖市行业党组织书记签订目标责任书,并实行周报制度。各市行业党组织在新起点上,有针对性地采取“建、联、挂、派”等措施,积极协调,大力推进。“建”,就是事务所有三名及以上党员的事务所建独立支部;“联”,就是三名以下党员的,把几个事务所的党员联合到一起,形成联合党支部;“挂”,就是把不具备建立党组织条件事务所里的党员挂到具备条件的所去;“派”,就是没有党员的事务所,由上级党委派出指导员负责指导事务所的党的工作。这些措施在实践中取得明显成效。截至1月27日,全省事务所成立党支部245个,其中,独立支部181个,联合支部64个(覆盖175家事务所),对115家没有党员的事务所派出30名党建指导员。在三个月时间内,全省事务所党组织和党的工作覆盖率由原来的不足20%提高到100%,实现党的组织和工作全覆盖。6月10日,全省注册会计师行业1874名党员的组织关系全部转到行业党委或本地区财政部门,实现会计师事务所党组织关系全理顺,在我省注册会计师行业夯实了党的执政基础,扩大了党的群众基础。
2.深入开展科学发展观学习实践活动。
一是创新载体,加强指导。针对会计师事务所实际情况,采取灵活多样的方式开展党组织活动,开设“全省会计师事务所学习实践活动专栏”,建立集交流、展示、宣传、管理四位一体的网上党建基地,加强对行业党建工作的指导。二是树立典型,以点促面。召开两次全省学习实践活动大会,并专门召开全省先进典型交流会,宣传事务所党建工作典型,全面推动行业党建工作。三是因地制宜,突出实践。全省事务所认真查摆突出问题,着力在做强做大、拓宽业务领域、完善内部治理机制以及为员工解决实际问题等方面下功夫,取得明显成效。我省行业学习实践活动得到省有关部门的肯定,被授予“江苏省社会组织深入学习实践发展观活动先进单位”称号。
3.大力推进创先争优活动。
专门成立省注册会计师行业创先争优活动指导办公室,全面落实省委和财政部、财政厅的活动部署,推动创先争优活动广泛深入持续开展。一是扎实抓好创先争优综合指标体系填列工作。建立填列进度与任职资格检查、“先进会计师事务所”和“优秀注册会计师”评选、执业质量检查三结合的激励机制,省注协会长亲自带队赴各市开展督查,确保我省填报进度位居全国前列。二是开展多种形式的创先争优活动。省注协党委书记江建平深入事务所进行调研,指导行业创先争优工作。开展事务所党组织书记、党员骨干培训。积极组队参加中注协2010年“诚信杯”乒乓球比赛,取得了男团优胜,男单第三的好成绩。组织事务所参观新四军军部,开展“七一”主题教育、“薪火相传”主题征文活动,强化党性教育。发动全行业开展“向玉树地震灾区捐款”、“抗旱捐款”献爱心活动,分别捐款95.54万元和71.52万元。
在上述各项工作中,秘书处积极利用《江苏注册会计师之友》杂志、网站、简报等平台,加强行业宣传报道,在及时宣传重大政策、营造行业发展良好氛围等方面起到了较好作用。
此外,我们认真做好中注协五代会相关人员推荐工作。根据中注协要求和我省协会、事务所有关情况,慎重研究推荐中注协五代会会议代表,及第五届理事会、专业(专门)委员会候选人和首批资深会员候选人。经五代会选举,我省天衡事务所所长余瑞玉同志当选为中注协副会长,2人当选第五届理事会常务理事,8人当选理事;32人被授予资深会员,其中执业会员19人、非执业会员13人。
2010年,我省行业发展虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足和问题,如:行业诚信建设仍需加强;会计师事务所总体规模较小、做强做大的步伐不快;协会服务行业发展的水平有待进一步提高等。我们将在省财政厅党组和常务理事会的领导下,认真研究改进,把今年工作做得更好。
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