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河北省注会协会2010年工作总结和2011年工作要点
2010年工作总结:
2010年,在省财政厅党组的直接领导下,在中注协的正确指导下,在全省广大会员的积极参与下,省注协深入贯彻落实科学发展观和国办56号文件、冀政办10号文件精神,始终坚持以服务会员为宗旨,以诚信建设为主线,按照年初制定的工作计划,较好地完成了各项工作。
一、贯彻落实国办56号文件精神,迈出行业跨越式发展的坚实一步。
1. 统筹谋划,突出重点,全面部署行业2010年工作。组织召开了理事会六届二次会议和全省主任会计师会议,回顾总结了2009年行业工作,研究了2010年主要任务,会议统一了思想认识,确定了以贯彻落实国办56号文件精神、大力加强行业党建等重点工作为突破口,提出了目标和要求,明确了工作思路和具体措施。
2.出台加快发展我省注册会计师行业的意见。国办56号文件出台后,结合在全行业开展的学习实践科学发展观活动,举办学习贯彻国办56号文件精神专题座谈会、注册会计师行业学习实践活动“问计献策”座谈会、会员联谊会等进行研讨,听取包括省直部门、企业、事务所在内的各界人士的意见和建议,同时深入不同类型、不同规模的事务所进行走访调研。对照国办56号文件就我省行业发展面临的问题进行了认真梳理,起草了我省贯彻落实的具体意见,并与工商、税务、物价、审计、教育、卫生、证券监督等15个省直部门进行会签,在充分吸收和采纳会签单位提出的建议后报省政府办公厅,由省政府办公厅发布《关于加快发展我省注册会计师行业的意见》(冀政办[2010]10号)。《意见》是我省贯彻落实国办56号文件精神,加快行业发展的纲领性文件,它充分肯定了注册会计师行业在我省经济社会发展中的重要性,明确了行业发展的指导思想和总体目标。从7个方面提出了加快我省行业又好又快发展的具体政策措施。同时就严格行业自律和监管、完善行业内部治理、加强组织领导提出了明确要求,发出了我省行业跨越式发展的最强音。
二、进一步规范审计市场秩序
1.开展会计师事务所执业质量检查工作。在检查准备阶段,召开工作布置会,对2009年执业质量检查工作进行总结,对2010年工作进行部署,确定了唐山、秦皇岛、廊坊和承德市的64家事务所为检查对象。从协会和事务所抽调10名业务水平高、责任心强的注册会计师组成2个检查组,并对检查人员进行了系统培训。在检查实施阶段,重点检查审计和验资业务可能存在的风险点,以及事务所在内部质量控制中存在的问题和漏洞。共抽查了500多份报表审计、年检审计和验资报告,结合抽查情况,提出了改进的意见和建议,达到了帮助、教育、督促、提高的检查目的。在检查总结阶段,及时将检查信息录入中注协的行业管理系统,将检查情况进行了认真汇总、审理,提出了检查处理意见。最终,对7家事务所给予限期整改惩戒,并将整改结果按时报送省注协。同时,对违规事务所主任会计师及主要业务负责人给予训诫,要求他们提高执业风险意识,加强事务所统一管理,提高业务质量。
2.进一步规范业务报告粘贴防伪标识制度。一是将防伪标识的领用与注册会计师年检、行业监管信息的登记、证明材料的出具、事务所的收费执行情况相结合,形成有效的监管网络。二是对各项业务收费发票进行核查,确保对各项业务收费的检查面不低于20%。三是建立了领用防伪标识的月度统计制度,认真做好防伪标识的日常发放工作。全年共发放验资标识38659枚,年检标识29462枚,审计标识19136枚。
3.做好日常投诉举报案件的处理处罚工作。一是对省农开办移交的4家事务所的有关情况进行了调查核实,提出了处理意见。二是对中注协移交的2家事务所的底稿进行了查阅,提出了处理意见。三是对涉及石家庄的1家事务所的集资诈骗举报案件进行了多次协调,并到市公安局等部门了解案件的进展情况,写出了情况报告,妥善进行了处理。
4.认真做好2009年行业报备数据的整理、汇总和分析。结合全省注册会计师年检工作,对事务所上报的2009年度的业务数据报备汇总表进行了审核、收集和整理,保证了上报数据的准确性和完整性,并写出了分析报告。分析报告用统计数据作依据,对我省注册会计师行业的总体规模和社会贡献、行业集中度、收入的机构分布、地区间机构数据比较、业务来源分布、报告意见类型等多方面情况进行了分析,为行业管理和领导决策提供依据。2009年,全行业业务总收入4.42亿元,比上年增长12%;全部业务数量97340笔,比上年增长7.1%;共验证资本总额2757亿元,其中设立验资1527亿元,变更验资1230亿元,促进了社会经济发展;各项审计业务调整额426.9亿元,其中资产调整153亿元,负债调整230亿元,利润调整37.5亿元,应交税金调整6.4亿元,起到了过滤虚假会计信息的作用。
5.做好行业审计信息化建设工作。为实现审计程序和方法等与信息技术的有机结合,通过调查问卷、走访调研等方式深入了解我省事务所的审计信息化建设现状和需求,起草了我省注册会计师行业的审计信息化建设方案,经与用友公司多次协调,研发了一套适用于我省事务所规模特点的注册会计师审计软件,现正在全省范围内逐步推广。
6.加强与相关监管部门的协调和沟通。与财政厅监督局和省专员办沟通协调,妥善解决了2010年会计师事务所的执业质量检查问题,避免了重复检查,实现了检查信息的共享和处理处罚标准的统一。与省物价局沟通协调,就规范我省会计师事务所业务收费标准进行磋商,代拟了会计师事务所新的收费标准。配合省质监局,做好了事务所参加河北省服务质量奖的评审工作,起草了《河北省注册会计师行业服务质量奖评审实施细则》,有10家事务所获评。
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