三、积极沟通、优化发展环境，引导和支持事务所做大做强
(一)贯彻落实国务院办公厅56号文件和省政府办公厅22号文件，为行业营造良好的政策环境。
一是省注协抓住加快行业发展这个主题，在贯彻落实国办发56号文件精神指导下，把拓展新业务作为突破口，及时召开专题座谈会、深入事务所调研，广泛征求行业内外人士的意见和建议，配合财政厅注册会计师管理处制定我省贯彻落实国办56号文件的实施意见，从政策扶持、业务范围拓展、业务转型升级、行业人才培养等6个方面提出了15条举措，征求工商、税务、物价、审计、教育、卫生、证券监督等14个省直部门意见，由省政府办公厅印发了《关于加快发展全省注册会计师行业的实施意见》(晋政办发[2010]22号)。22号文件，科学规划了省注册会计师行业今后3-5年的发展目标，提出了加快发展行业的着力点。
二是为落实省政府办公厅22号文件精神，武涛总会计师主持由财政厅国库处、教科文卫处、社保处等相关部门协调会，解读22号文件精神，议定对医院、大中专院校等非营利组织的财务报表由注册会计师审计工作，省注协印发《关于做好我省2009年非营利组织财务报表审计工作的通知》，举办新业务专题培训班;与省国资委建立联系会议制度，专题研究解决行业防伪标识管理办法、选聘事务所等事宜;积极参与本省政协委员提案的起草，推动《公司法》的相关规定在我省得以落实，进一步规范拓展事务所的执业领域。
(二)进一步完善综合评价体系，引导优质客户资源向“大”、“强”会计师事务所集聚。
为了更加全面地反映事务所的业务规模、内部治理、人才培养以及党建工作情况等事务所综合实力，省注协将“总收入、业务收入增长率、注师人数、培训完成情况、行业领军人才、获得荣誉称号、是否组建支部、主任会计师是否为支部书记”等内容纳入事务所综合评价指标体系，评选出前50家事务所，并将综合评价结果在省级报刊、注协网站上及时公告。结果显示：全省会计师事务所2010年度业务总收入45116万元，比上度36222万元增长了8894万元，增长率为24.55%。收入上千万元以上的事务所9家，比2009年度增加了5家(其中：2000万元以上的3家，1000-2000万元的6家);500-100万元的12家，比上年度增加了2家;300万元以下的14家，比2009年度减少了12家。通过宣传和有针对性的推介，前50家事务所排名信息已成为政府相关部门和社会公众关注的热点，赢得了行业人士、政府部门、服务对象和社会公众的广泛认可，逐渐成为社会各方衡量事务所综合实力和执业质量以及选聘事务所的重要参考依据。
(三)推动事务所合并重组，优化行业内部环境。
按照《会计师事务所合并程序指引》要求，大力倡导和扶持有条件的事务所联合重组，减少事务所数量，扩大现有事务所规模，引导中小事务所做精做专，提升参与市场竞争能力，有效遏制了行业内部恶性竞争的势头，逐渐建立靠质量、靠水平、靠规模、靠品牌开拓市场的行业秩序。在省注协的积极推动下，太原地区相继有5家事务所合并或与北京等地机构进行联合或成为其分所，忻州、长治、晋中、吕梁四地区10多家事务所有意向合并重组，为行业内部整合重组起到一定的示范效应。
四、综合治理，配套实施，加强行业诚信建设
(一)全面启动防伪标识管理系统。
为规范全省会计师事务所的执业行为，防止不法分子和非法中介机构假冒事务所出具虚假业务报告，加强行业监管，治理商业贿赂，维护社会公众利益和投资者的合法权益，省注协研制开发了防伪标识系统，并在各市地60多家事务所进行了试运行，为使此项工作扎实推进，8月份，省注协举办了“会计师事务所鉴证报告防伪标识工作推进会”。对全省事务所出具业务报告实行防伪标识管理工作进行了总动员，就防伪标识管理系统进行了应用知识培训。经过前期的认真准备和试运行，9月1日，我省注册会计师行业鉴证报告防伪标识管理工作全面启动，目前运行状态良好。
(二)认真开展执业质量检查。
按照中注协的统一要求，继续以贯彻落实新会计审计准则体系、巩固准则国际趋同成果和行业执业质量检查成果为目标，认真组织开展2010年事务所执业质量检查工作，积极配合中注协开展对具有从事证券期货相关业务资格会计师事务所分所的联动检查。及时制定执业质量检查方案、印发《执业质量检查员手册》和培训讲义、举办检查员培训班，强化现场检查、后期论证、惩戒工作的重点环节，认真组织开展检查，检查事务所60家，占事务所总量的21%.检查结果经专家论证，惩戒委员会审议拟对7家事务所、42名注册会计师进行行业训诫，拟对4家事务所进行行业通报。
(三)加强注册会计师任职资格年度检查。
根据中注协《注册会计师任职资格检查办法》(会协[2008]105号)，印发《关于做好2010年注册会计师任职资格检查工作的通知》(晋会协[2010]1号)，采取现场申报和实地核实相结合的方法，对全省注册会计师任职资格进行了年检。截至2009年12月31日，全省共有会计师事务所287家，注册会计师2951人(其中：转为非执业会员的5人，退会5人，去世3人，已转外省在我省年检4人)，应参加年检的注册会计师2934人，与上年年检结果2768人相比，增加了166人，增长率为6%.年检通过2917人，因培训等原因暂缓通过年检2人，未参加年检15人;全行业从业人员共5634人，非注师从业人员2700人，占全行业从业人员的47.92%;2010年10月30日，注册会计师新增为3175人。
(四)继续开展专业辅导工作。
2010年，省注协对上年度受到行业惩戒的事务所、运城市所属部分事务所以及近两年新设立的20余家事务所进行业务辅导。辅导人员深入事务所实地辅导，共查阅事务所工作底稿81份，查找出事务所在内部控制方面存在的薄弱环节，为事务所今后制订和完善内部质量控制制度提供了依据。
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