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三、深入推进行业队伍建设,为行业可持续发展提供人才资源保障
一是加大注册会计师继续教育工作力度。根据中注协有关规定,结合我省继续教育培训工作实际,研究修订《吉林省注册会计师继续教育培训实施办法》,进一步明确继续教育的形式、学时要求、组织管理、激励与考核等方面内容。继续完善注册会计师继续教育培训信息管理系统,不断提升系统的使用效率。开展分层次培训,针对主任会计师、合伙人和党组织书记,侧重开展战略决策、经验管理和创新能力等方面的培训,适时组织部分人员开展考察交流;针对事务所业务质量管理人员,侧重开展质量控制与风险防范等方面的培训;针对一般注册会计师,侧重开展执业准则等必备知识的培训。同时,强化继续教育培训考核管理,积极督导事务所开展必要的内部培训,建立健全内部培训的长效机制。通过满足不同层次注册会计师的培训需求,不断改进工作方法,完善培训工作机制,采取科学合理的配套措施,充分调动注册会计师自身的学习积极性、主动性,实现从强制性学习状态到主动学习状态的转变,提高培训效果。
二是深入实施行业拔尖人才培养工作。适应注册会计师行业发展对高端人才的需求,按照《吉林省注册会计师行业人才培养方案》的要求,与吉林大学商学院合作开展全省行业拔尖人才培养工作。培养和造就具备较高理论素养、专业胜任能力和职业道德水平,懂经营,善管理,具有国际视野和战略思维,能够适应社会主义市场经济和行业发展要求的行业拔尖人才,发挥拔尖人才在行业做大做强与做精做专、新业务领域拓展、信息化建设以及实现跨越式发展中的引领、带动作用,提升行业队伍整体素质。
三是加强党员、党组织书记和积极分子队伍建设。继续大力实施“双培”工程,建立健全行业党员教育管理制度,将党性教育与专业培训相结合,提高党员队伍党性修养、理论水平和专业胜任能力。着重抓好会计师事务所党支部书记队伍建设,充分发挥党支部书记在事务所中政治核心作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动事务所科学、和谐发展提供强大动力和组织保证。探索创新积极分子培养方式,重点把会计师事务所非党负责人或合伙人、业务骨干培养成党员,扩大党在行业的影响。
四是继续做好注册会计师全国统一考试工作。继续按照注册会计师考试的组织管理工作要求,高度重视,精心组织,扎实做好考试的各项工作任务。明确工作职责,强化工作措施,确保考试工作顺利实施。严格保密制度,严肃考试纪律,维护考试公平、公正。加强考试质量控制和管理制度建设,规范组织管理,进一步提高考试工作质量,推进考试工作的科学化。
五是积极开展非执业会员培训工作。按照中注协《非执业会员登记办法》和《非执业会员继续教育暂行办法》的规定,结合非执业会员实际特点,本着“方便会员、服务会员”的原则,借鉴有关省份做法,继续探索实践开展非执业会员培训工作的方式方法,丰富培训内容,拓宽培训渠道,增强服务意识,提高培训质量,提升非执业会员的行业认同感和归属感。
四、深入推进会计师事务所做大做强、做精做专,全面提升行业竞争力
一是引导事务所完善内部治理。以内部治理指南为核心,以事务所综合评价为导向,按照“权益清晰、决策科学、管理严格、和谐发展”的内部治理目标,从政策、信息、服务、监督等方面,支持和促进事务所在质量控制、风险管理、内部制衡、薪酬分配、市场开发和战略实施等方面,建立科学、完整、有效的内部治理规范体系,打造核心竞争力,树立“人合、事合、心合、志合”的治理理念,为事务所做大做强做精做专奠定坚实基础。
二是推动较大型会计师事务所做大做强。重点扶持省内综合排名前列的具有一定竞争力,能够提供综合服务的大中型事务所,推进事务所组织形式转制优化,完善内部治理机制,推动事务所规模化、品牌化、网络化发展,增强综合服务能力,逐步进入高端业务领域,扩大市场份额,积极布局省外市场,提升竞争力。
三是支持中小型会计师事务所做精做专。指导省内中小型事务所转变经营理念和服务模式,创新发展思维、服务方式和技术手段,规范服务,有序发展。注重选树典型,总结经验,发现亮点,以典型带动和引导事务所不断挖掘市场潜力,满足市场需求,做精做专服务领域,成为面向本地区中小型企事业单位和广大农村提供优质专业服务的主体力量。
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