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刘艳霞老师
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2006年《经济法》命题规律及趋势预测

一、《经济法》教材基本结构
    从考试命题的整体情况来看,《经济法》考试主要注重考查两方面的问题:一是法律基本理论,二是与财务会计相关的法律制度。因此在复习时应当注意将全部的知识点按照这两种类型进行划分,并体会两种类型考试内容所应使用的不同复习方法。
    《经济法》科目的考试教材共有十二章,其基本结构可概括为四部分:
    (一)总论部分
    即经济法基础知识部分(第一章)。这一部分每年考试所占的分值平均在3~5分左右,一般仅出现在选择题与判断题中。包括以下内容:经济法调整对象,经济法渊源,经济法律关系,法律责任,诉讼时效,经济纠纷的解决途径。这一部分反映出学科概况,主要为以后各章学习奠定基础。
    (二)组织法
    分别介绍了各类企业的基本特征、设立条件、组织机构、解散与清算,法律责任等共同问题,是经济法考试的重点,平均每年考试分值在30~35分左右,包含了选择、判断与综合题在内的各种题型。而这部分题目只要认真复习,其实并不难做,属于考试拿分的主要部分。具体来说,包括以下内容:第二章《企业法》(其中以《个人独资企业法》和《合伙企业法》为重点),第三章《公司法》,第四章《外商投资企业法》(其中以合资企业法为重点),第五章《破产法》。《破产法》有一定的理解难度,应在理解的基础上重点把握。
    (三)行为规则法
    主要是《合同法》,包括总则和分则部分(第七章)。《合同法》体系庞大,理论艰深,虽然考生基于生活体验,对于《合同法》的内容往往有着一般性的、直观的了解,但法条与经验毕竟不是同一层次的概念。一般来说,《合同法》的考试内容重点在于考查基本概念、基础知识,因此无论是总论中《合同法》的一般原理还是分论中的各类具体合同,都应当扎实的掌握其基础性知识,注意对法律规定的灵活运用,突出理论性、实践性相结合的特点。这部分内容每年考试的分值在15~20分左右,从历年考题来看,各类题型都有所涉及。

    计算题是会计师考试的强项,不应轻易丢分,要求考生写出必要的计算步骤,注意题目是否要求说明为什么,答题时避免有遗漏。
    简答题最重要的是看清题目要求,问什么答什么,答出要点即可得分。
    例如2004年简答第2题:税务机关在税务检查中发现某企业采取多列支出、少列收入的手段进行虚假纳税申报,少缴税款9000元,占其应纳税额的8%。要求:根据《税收征收管理法》及相关法律制度的规定,简要回答下列问题:(1)该企业的行为属于什么行为?是否构成犯罪?(2)该企业应承担什么法律责任?
    答案:(1)该企业的行为属于偷税行为。(1分)(注意:题目中没有要求回答为什么,可以不作解释。下同。)该企业的行为不构成犯罪。(1分)(2)该企业应承担的法律责任是:由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款(0.5分)、滞纳金(0.5分),并处不缴或者少缴的税款50%以上(1分)5倍以下(1分)的罚款。
    综合题分值较高,可能是较难的计算题,也可能是案例分析,还可能是计算、案例混合出现,往往是涉及内容多、跨章节,甚至是跨科目的题,但内容毕竟属于考试大纲的范围,只要找到解题的线索和思路,一切问题将会迎刃而解。如:案例有小案例和大案例之分。小案例是以短小的情节、内容为基本特点,要求回答的问题也是直接了当,不必展开说明。大案例则以较复杂的案情、较长的内容为特点,回答问题难度较大,只有将其拆析,化整为零,才易各个击破。 
    一般情况下,答题与标准答案不一致,文意正确的,亦得分。答出与标准答案不相关的内容,不另行得分。如果该内容对正确答案构成否定性影响,被否定的正确答案不得分。本类题型的答案应根据所提问题回答,不可将几个要点的问题混同回答。
考生不妨试着用以下思路思考综合题:
    主体→设立、变更、终止条件→经营(合同、票据、证券、纳税行为)→违约、违法→兼并、破产→纠纷解决
    (1)任何事情都是由人来完成的,确定主体,考查主体资格是否合格,找出当事人之间的关系,这是着手解答案例题的切入点。 
    (2)针对案情和案例提出来的问题,运用已知的条件和自己掌握的相关法律知识,确定主体在设立、变更、终止中是否符合法定条件的规定,是解答案例题的第一步。
    (3)若从题目给出的素材可以判定主体设立过程已完成,那就要使主体经营行为与其资格保持一致。例:主体为个人独资企业,经营中有发行证券行为,这显然是违法的。
    (4)不论主体进行的是签合同行为,还是以票据形式进行支付结算,或是发行了股票、债券,或是进行了纳税行为,均应符合相应法律的规定,根据题目给出的条件与相应法律规定对号入座,并说明肯定或否定的理由,这是考生解答案例题的关键步骤。
    (5)主体是否有被兼并、破产的情形,本案主体与主体之间是否有纠纷发生,这是考生思考案例题不可遗漏的环节。
    紧扣教材、重点记忆、理清思路、沉着应试,堪称应试法宝。

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