2011注册会计师《公司战略与风险》预习讲义(52)

　　【例题9·综合题】资料一：我国钢铁工业总体现状

　　钢材是仅次于原油的全球第二大大宗商品，中国是全球最大的钢材生产国和消费国，但我国钢铁工业的产品结构、工艺装备、组织结构等诸多矛盾日益显露，突出表现在低附加值普通钢材生产能力过剩，另一方面高附加值、高技术含量的钢材产量严重短缺，长期靠进口。

　　据工信部统计，2009年全国工业销售利润率的平均水平为5.47%，钢铁业2.43%的利润率尚不及平均水平的一半。钢铁行业利润率过低的原因:除了我国钢铁业自身集中度不高、生产效率低、产业布局不合理几大“顽疾”之外，一个主要原因就是被上游挤压，特别是近年来力拓等三巨头频频上涨铁矿石价格，已经将钢铁业的利润“逼到了不得了的境地”。 目前，澳大利亚的必和必拓、力拓集团和巴西淡水河谷公司同中国的铁矿石价格谈判正在进行。据了解，谈判多年来中国始终处于下风，话语权一直掌握在三大矿商手中，一个重要的原因就在于中国钢铁产业集中度低。2009年我国进口6.23亿吨，同比增长41.5%。据中钢协统计，钢铁行业对进口铁矿石的依存度已高达62%。

　　目前，铁矿石定价的国际框架谈判还没有确定;经济回升后带动了能源和原材料价格的上涨;产能过剩的矛盾还非常突出。这都是中国钢铁行业面临的困难。2009年中国粗钢产量超过5.6亿吨，同比增长13.5%，增速比上年加快12.4个百分点。目前，全国钢铁产能已达6.6亿多吨，同时还有5000多万吨在建项目，加起来产能超过7亿吨。目前钢铁业的落后产能有1-1.5亿吨。

　　全国现有粗钢生产企业500多家，平均规模不足100万吨，2009年河北钢铁、宝钢、武钢、鞍钢、沙钢五大钢铁集团合计产钢1.65亿吨，仅占同期全国产量的29%，这与《钢铁产业调整和振兴规划》提出的“国内排名前5位钢铁企业的产能占全国的比例达到45%以上”的目标差距尚远。而美国、欧盟、日本等发达国家排名前4位企业钢产量占全国比重为60%乃至70%以上。虽然相关部门一直在要求提高产业集中度，但进展缓慢。

　　有消息称，工信部《钢铁行业兼并重组指导意见》已基本成形即将出台。可以预见，中国钢铁产业新一轮整合大幕即将拉开。中国“两会”召开前夕，国务院提出了推动落实产业调整振兴规划的六项措施，其中重申严控钢铁等产能过剩行业的产能总量;再度强调推进企业兼并重组，提高产业集中度和企业竞争能力;同时，提出建立钢铁行业碳排放考核指标体系。科技部启动了“大规模钢铁联合企业资源循环利用集成技术”课题，以国家“十一五规划”循环经济示范试点工程重点企业济南钢铁集团总公司为依托，在铁碳资源高效利用、能量/水梯级利用、废弃物资源化利用等循环经济关键技术研发取得重大突破，初步形成了大型钢铁联合资源高效利用-能量梯级利用-废弃物综合消纳的传统大型钢铁联合企业资源循环利用的循环经济新模式，有效促进了钢铁工业的绿色化升级与节能减排。

　　2009年4月29日，美国加大了对中国钢铁产品进口的打击力度。以倾销为名的调查案一件接着一件。美国的做法也引得其他国家的效法。欧盟、大洋洲，甚至南美几国都开始了针对中国钢材产品的双反(反倾销、反补贴)调查。

　　不过，钢铁行业也面临着很多有利因素。目前，中国经济总体向好;国际经济复苏;汽车制造业和装备制造业的发展，高速铁路发展等积极因素都为高端、高效的钢铁企业带来了机遇。积极的财政政策和适度宽松的货币政策，使市场流动性充裕，为钢铁企业提供了比较宽松的金融环境。

　　我国政府最近发布完毕钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、物流等10大产业的调整和振兴规划。10大规划不仅能够帮助这些产业应对国际金融危机的负面影响，促进经济平稳较快增长， 而且还能提升我国工业的整体竞争力，增强国民经济的可持续发展能力。

　　国家正在制定一系列如兼并重组、淘汰落后、行业准入等政策措施，这些措施出台后将会为钢铁行业;尤其是国有重点大型钢铁企业提供积极的政策支持。2009年12月9日，工信部《现有钢铁企业生产经营准入条件及管理办法(征求意见稿)》公开发布。《办法》明确规定，2008年度普钢企业粗钢产量必须达到100万吨及以上，特钢企业50万吨及以上。在规定期限整改无望的企业将退出钢铁行业。

　　近几年来全国各地正在开发钢结构住宅，集成创新一种既抗震又节能的绿色建筑。同传统结构的住宅相比，钢结构建筑风格更为灵活，外观多姿多彩。更为重要的是，可使建筑总重大大减轻，降低基础处理费用以及建造成本。从发达国家来看，钢结构建筑已成为主流。在欧美国家，钢结构住宅建筑已占到全部建筑总量的65%左右，在日本占到了50%左右，然而，中国作为世界钢产量第一的国家，建筑钢结构用材仅占全国钢材总产量的3%。钢结构绿色节能住宅在我国尽管刚刚起步，与之配套的部品和新型建材的标准化和工业化程度还比较低，但随着国家的大力提倡，钢结构绿色节能住宅必将以其在环保、节能、安全、舒适等方面的独特魅力，被越来越多的消费者认可和接受。

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