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二、COSO内部控制内容的实践——COSO 内部控制框架的五要素(重点)
COSO对内部控制的基本概念提供了一些深入的见解,特别是:
(1) 内部控制是一个实现目标的程序及方法,而其本身并非目标;
(2) 内部控制只提供合理保证,而非绝对保证;
(3) 内部控制要由企业中各级人员实施与配合。
我国内控规范要求企业建立内部控制体系时应符合以下目标:(1) 合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整;(2) 提高经营效率和效果;(3) 促进企业实现发展战略。
我国内控规范借鉴了以美国COSO报告为代表的国际内部控制框架,并结合中国国情,要求企业所建立与实施的内部控制,应当包括下列五个要素:(1)内部环境;(2)风险评估;(3)控制活动;(4)信息与沟通;(5)内部监督。
要素 |
范围 |
控制环境(基础) |
(1)诚信和道德观; |
风险评估 |
(1)风险评估的程序:第一步是估计风险的重要性;第二步是评估风险发生的可能性或频率;第三步是考虑如何对风险进行管理,以及应采取何种行动; |
控制活动 |
(1)组织控制; |
信息与沟通 |
(1)信息的识别、收集和传达; |
监察 |
(1)评估; |
【例题1·单选题】在COSO内部控制框架中,控制活动的类别可分为( )。(2009年)
A.运营、财务报告及合规三个类别
B.运营、信息及合规三个类别
C.信息、财务报告及监察三个类别
D.运营、信息及监察三个类别
【答案】A
【解析】控制活动可分为运营、财务报告及合规三个类别。[w1]
【例题2·单选题】( )是指企业内对于内部控制的态度及内部控制意识,代表整个企业对于内部控制的价值观。
A.控制环境 B.控制活动
C.风险评估 D.控制政策与程序
【答案】A
【解析】内部控制系统包括两个因素,分别是控制环境和控制政策与程序。控制环境是指企业内对于内部控制的态度及内部控制意识,代表整个企业对于内部控制的价值观。控制政策及程序是指嵌入企业运营中的具体的内部控制。
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