注册会计师 经济法讲座详细笔记（三）

　　2、全民所有制单位之间产权界定的具体办法

　　(1)全民单位之间权属不清的国有资产产权的界定;

　　(2)由行业统一经营管理，使用单位投入的国有资产产权的界定;

　　练习题

　　判断题

　　某全民单位按国家规定以优惠价向职工个人出售住房，由于采用分期付款，产权尚未完全转移到个人，则全民单位对应将这部分房产视为共有财产。( )

　　答案：正确　解析：教材P123。

　　3.2.4产权界定的组织实施和产权纠纷的处理

　　(一)经常性的产权界定工作由国有资产管理部门负责，省级以上国有资产管理部门应当成立产权界定和产权纠纷调处委员会，具体负责。有下列情形之一的，应当进行产权界定：

　　(1)与外方合资、合作的;

　　(2)实行股份制改造和与其他企业联营的;

　　(3)发生兼并、拍卖等产权变动的;

　　(4)国家机关及其所属事业单位创办企业和其他经济实体的;

　　(5)国有资产管理部门认为需要界定的其他情形。

　　(二)产权纠纷处理程序

　　1、全民所有制单位之间产权纠纷的处理程序

　　(1)协商;协商不能解决的，报同级或共同上一级国有资产管理部门调解和裁定;必要时报有权管辖的人民政府裁定;最终裁定权在国务院。

　　(2)对裁定不服的，可以在收到裁定之日起15日内，向上一级国有资产管理部门申请复议，上一级国有资产管理部门应当在自收到复议申请之日起60日内作出复议决定。

　　2、全民所有制单位与其他经济成份之间产权纠纷的处理程序

　　(1) 协商。

　　(2) 司法程序。

　　以前年度考题分析：

　　单选题

　　1998年单项选择题第2题：泰市的荣昌公司为国有企业，荣发公司为集体企业、这两个企业因资产归属问题发生产权纠纷。荣昌公司经主管国有资产管理部门同意，提出了一套处理产权纠纷的意见，并与荣发公司协商解决，荣发公司不同意荣昌公司的处理意见。根据国有资产产权纠纷处理的有关规定，荣昌公司可以提请( )。

　　A.泰市的国有资产管理部门裁定解决

　　B.泰市上一级国有资产管理部门裁定解决

　　C.泰市的人民政府裁定解决

　　D.人民法院依司法程序处理

　　答案：D

　　解析：泰市的荣昌公司为国有企业，荣发公司为集体企业，故应按全民所有制单位与其他经济成份之间产权纠纷的处理程序解决。

　　3.3.1国有资产评估的原则及组织管理

　　1、国有资产评估的原则：国有资产评估即对国家所有的资产进行评议估价。应遵循以下原则：

　　(1)真实性原则：一是进行评估所依据的数据资料必须是真实的;二是评估过程是真实的;三是提供的评估结果报告必须是真实的。

　　(2)科学性原则：即要充分运用国有资产评估中的客观规律来开展评估工作。

　　(3)可行性原则：可行性原则又叫有效性原则，是指提出的评估结果必须是在法律上有效。

　　2、国有资产评估的组织管理

　　国有资产评估的组织管理系统由国有资产评估指导监督部门和国有资产评估机构两部分组成。

　　(1)国有资产评估指导监督部门

　　国有资产评估指导监督部门为国有资产管理行政部门，在中央指财政部，在地方指地方各级国有资产管理部门或国有资产管理专门机构。

　　(2)国有资产评估机构

　　指持有国务院或者省、自治区、直辖市人民政府国有资产部门颁发的国有资产评估资格证书的法人机构。包括资产评估公司、会计师事务所、审计师事务所、财务咨询公司和经国有资产管理部门认可的临时评估机构。

　　3、国有资产评估项目核准制和备案制

　　自2002年起，国家取消政府部门对国有资产评估项目的立项确认审批制度，经各级政府批准的涉及国有资产产权变动、对外投资等经济行为的重大经济项目，其国有资产评估实行核准制。对除须报经核准的资产评估项目外的国有资产评估项目，实行备案制。