三、相关市场及其界定(2010年新增)
相关市场是指经营者在一定时期内就特定商品或者服务(以下统称商品)进行竞争的商品范围和地域范围。在反垄断执法实践中，通常需要界定相关商品市场、相关地域市场和相关的时间市场。
(一)相关市场界定的一般方法
1.相关商品市场及界定
从需求替代角度界定相关商品市场，可以考虑的因素包括但不限于以下各方面：
(1)需求者因商品价格或其他竞争因素变化，转向或考虑转向购买其他商品的证据。
(2)商品的外形、特性、质量和技术特点等总体特征和用途。商品可能在特征上表现出某些差异，但需求者仍可以基于商品相同或相似的用途将其视为紧密替代品。
(3)商品之间的价格差异。通常情况下，替代性较强的商品价格比较接近，而且在价格变化时表现出同向变化趋势。在分析价格时，应排除与竞争无关的因素引起价格变化的情况。
(4)商品的销售渠道。销售渠道不同的商品面对的需求者可能不同，相互之间难以构成竞争关系，则成为相关商品的可能性较小。
2.相关地域市场及界定
从需求替代角度界定相关地域市场，可以考虑的因素包括但不限于以下各方面：
(1)需求者因商品价格或其他竞争因素变化，转向或考虑转向其他地域购买商品的证据。
(2)商品的运输成本和运输特征。相对于商品价格来说，运输成本越高，相关地域市场的范围越小，如水泥等商品;商品的运输特征也决定了商品的销售地域，如需要管道运输的工业气体等商品。
(3)多数需求者选择商品的实际区域和主要经营者商品的销售分布。
(4)地域间的贸易壁垒，包括关税、地方性法规、环保因素、技术因素等。如关税相对商品的价格来说比较高时，则相关地域市场很可能是一个区域性市场。
(5)其他重要因素。如，特定区域需求者偏好;商品运进和运出该地域的数量。
3.当生产周期、使用期限、季节性、流行时尚性或知识产权保护期限等已构成商品不可忽视的特征时，界定相关市场还应考虑时间性。
(二)假定垄断者测试
假定垄断者测试一般先界定相关商品市场。首先从反垄断审查关注的经营者提供的商品(目标商品)开始考虑，假设该经营者是以利润最大化为经营目标的垄断者(假定垄断者)，那么要分析的问题是，在其他商品的销售条件保持不变的情况下，假定垄断者能否持久地(一般为1年)小幅(一般为5%-10%)提高目标商品的价格。目标商品涨价会导致需求者转向购买具有紧密替代关系的其他商品，从而引起假定垄断者销售量下降。如果目标商品涨价后，即使假定垄断者销售量下降，但其仍然有利可图，则目标商品就构成相关商品市场。
四、垄断协议(P598)
垄断协议是指两个以上的经营者为了取得市场的支配地位，获取优势，限制或者排除市场竞争而达成的协议。
1.禁止具有竞争关系的经营者达成垄断协议(横向垄断协议)
(1)固定或者变更商品价格;(2)限制商品的生产数量或者销售数量;(3)分割销售市场或者原材料采购市场;(4)限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品;(5)联合抵制交易。
2.禁止经营者与交易相对人达成垄断协议(纵向垄断协议)
(1)维持转售价格协议(固定向第三人转售商品价格)。实践中，多为供应商对销售商的最终销售价格进行固定或者做出不得低于某一价格水平的限制。
(2)地域或客户限制。所谓地域或客户限制，即供应商对不同销售商的销售区域和对象进行划分，严禁销售商越界销售。
(3)排他性交易。排他性交易也称独家交易，通常包括一个或者一系列协议，其中约定供应商同意在特定的地区内向销售商独家销售商品，或者销售商同意只从供应商购买用于转售的一类商品，或者双方当事人相互承担上述两个方面的约束。
【例题·多选题】下列协议中，哪些属于具有竞争关系的经营者之间达成的垄断协议( )
A.限制商品的生产数量或者销售数量
B.限制开发新技术、新产品
C.固定向第三人转售商品的价格
D.供应商对不同销售商的销售区域和对象进行划分，严禁销售商越界销售
『正确答案』AB
『答案解析』《反垄断法》规定，禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议：(一)固定或者变更商品价格;(二)限制商品的生产数量或者销售数量;(三)分割销售市场或者原材料采购市场;(四)限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品;(五)联合抵制交易;(六)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。本法所称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。所以本题的正确选项是AB两项。
3.对垄断协议的豁免制度
(1)经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之一的，可以获得豁免：
①为改进技术、研究开发新产品的;②为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的;③为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的;④为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的;⑤因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的;⑥为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的。
提示：除上述条件⑥外：经营者同时还应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益。
(2)：经营者可能是统一领域当中具有竞争关系的经营者，也可能是不同阶段上，本身不存在竞争关系的经营者，比如买者与卖者之间的串通联合。在特定情况下，垄断协议的实施主体也可能是行业协会等经营者的团体。
【例题·多选题】根据反垄断法律的规定，对于特定种类的可豁免垄断协议，经营者应当证明所达成协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益，下列各项中，属于上述特定种类的可豁免垄断协议的有( )。(2009年新制度)
A.为改进技术、研究开发新产品的垄断协议
B.为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的垄断协议
C.为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的垄断协议
D.为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的垄断协议
『正确答案』ABC
『答案解析』本题考核豁免的垄断协议。根据《反垄断法》规定，经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之一的，不适用禁止的垄断协议的规定：(1)为改进技术、研究开发新产品的;(2)为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的;(3)为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的;(4)为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的;(5)因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的;(6)为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的;(7)法律和国务院规定的其他情形。属于前款第一项至第五项情形，不适用本法第十三条、第十四条规定的，经营者还应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益。
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