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2013注册会计师《会计》考点基础讲义:第16章(1)

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第十六章 政府补助

第一节 政府补助概述

  一、定义

  指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产,但不包括政府作为企业所有者投入的资本。

  二、特征

  (一)政府补助是无偿的

  (二)企业从政府直接取得资产

  (三)政府资本性投入不属于政府补助

  三、主要形式

  (一)财政拨款

  是政府无偿拨付给企业的资金,通常在拨款时就明确了资金用途。

  (二)财政贴息

  是政府为支持特定领域或区域发展,根据国家宏观经济形势和政策目标,对承贷企业的银行贷款利息给予的补贴。

  财政贴息主要有两种方式:

  1.财政将贴息资金直接拨付给受益企业;

  2.财政将贴息资金拨付给贷款银行,由贷款银行以政策性优惠利率向企业提供贷款,受益企业按照实际发生的利率计算和确认利息费用。

  (三)税收返还

  是政府按照先征后返(退)、即征即退等办法向企业返还的税款,属于以税收优惠形式给予的一种政府补助。增值税出口退税不属于政府补助。

  除税收返还外,税收优惠还包括直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等形式。这类税收优惠并未直接向企业无偿提供资产,不作为政府补助。

  (四)无偿划拨非货币性资产

  四、分类

  ●与资产相关的政府补助,是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。

  ●与收益相关的政府补助,是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。

  五、计量

  ●政府补助为货币性资产的,应当按照收到或应收的金额计量;

  ●政府补助为非货币性资产的,应当按照公允价值计量;

  ●政府补助为非货币性资产,其公允价值不能可靠取得的,按照名义金额(即1元)计量。

  【例题1·多项选择题】下列关于政府补助的说法中,正确的有( )。

  A.政府补助是无偿的、无条件的

  B.政府以投资者身份向企业投入资本属于政府补助

  C.企业只有符合政府补助政策的规定,才有资格申请政府补助

  D.符合政策规定不一定都能够取得政府补助;不符合政策规定、不具备申请政府补助资格的,不能取得政府补助

  E.企业已获批准取得政府补助的,应当按照政府规定的用途使用

  『正确答案』 CDE

  『答案解析』选项A,政府补助是无偿的,但通常是有条件的;选项B,政府资本性投入不属于政府补助。

  【例题2·多项选择题】下列项目中,属于政府补助的有( )。

  A.财政拨款

  B.财政贴息资金直接支付给受益企业

  C.增加增值税计税抵扣额

  D.无偿划拨非货币性资产

  E.财政将贴息资金直接拨付贷款银行

  『正确答案』ABDE

  『答案解析』选项C,增加抵扣额没有直接从政府取得资产,所以不属于政府补助。

  【例题3·多项选择题】下列项目中,不属于政府补助的有( )。

  A.直接减征所得税

  B.增值税出口退税

  C.行政划拨土地使用权

  D.政府以投资者身份向企业投入资本

  E.先征后返的所得税

  『正确答案』ABD

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