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2010年注会《税法》详解:税务代理的概念(1)

考试吧为使广大考生更好的备战2010年注册会计师考试,为您提供2010年注册会计师《税法》详解:税务代理的概念,希望对大家有所帮助。

  一、税务代理的概念

  (一)税务代理的概念

  概念重讲!!!

  税务代理是指税务代理人在国家法律规定的代理范围内,以代理机构的名义,接受纳税人、扣缴义务人的委托,依据国家税收法律和行政法规的规定,

  代其办理涉税事宜的各项民事法律行为的总称。

  税务代理根据代理权限范围的不同可分为:

  全面代理

  单项代理

  临时代理

  (二)税务代理的特点

  税务代理作为民事代理中的一种委托代理,主要特点表现为如下五个方面:

  1.公正性。

  2.自愿性。

  3.有偿性。

  4.独立性。

  5.确定性。

  二、税务代理制度的产生和发展

  (一)国外税务代理制度的产生和发展

  (二)我国税务代理制度的产生和发展

  我国税务代理制度的产生和发展,大体可以分为以下四个阶段:

  1.税务咨询阶段。20世纪80年代初,随着我国税制改革的全面展开和深入,纳税人涉税事宜日趋繁杂,纳税难度相应增大。为了帮助纳税人解决涉税难题,一些地方的离退休税务干部组建了税务咨询所,为纳税人解答税法方面的问题。这是我国税务代理的雏形阶段。

  2.税务代理启动阶段。

  1994年国家税务总局颁发了《税务代理试行办法》,要求各地有步骤地开展税务代理试点工作,税务代理开始启动。

  3.税务代理全面推广阶段。

  1996年人事部和国家税务总局联合下发了《注册税务师资格制度暂行规定》,在税务代理行业实行执业准入制度。这标志着注册税务师执业资格制度在

  我国正式确立。

  4.税务代理制度规范管理阶段。2005年,《注册税务师管理暂行办法》的出台标志着税务代理行业进入了一个规范发展时期。

  三、税务代理制度在税收征纳关系中的作用

  (一) 税务代理有利于促进依法治税

  (二)税务代理有利于完善税收征管的监督制约机制

  (三)税务代理有利于保护征纳双方的合法权益

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  中国人民大学商学院教授,博士生导师,中国人民大学商学院MPAcc...[详细]
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