4. (本小题8分。)夏利普公司创立于1930年，总部设在日本静冈县沼津市，是一家在东京证券交易所上市的大型骨干食品超市集团公司。

　　夏利普公司原来是和田胜一家在静冈县热海市开办的一家蔬菜水果店，经过30多年的艰苦奋斗，小店有了相当大的发展，1962年更名为“夏利普百货店”。长子和田一夫继承母业，出任夏利普商店的总经理。从而，夏利普公司大举开拓海外市场，开始增加生产线，兼营家庭生活用品和服装，并先后在巴西、新加坡、英国、美国以及中国香港、上海建立了许多分店，逐步发展成为一个拥有236亿日元资本、42家日本国内骨干店、26家海外超市的大型连锁企业。

　　1984年12月，在香港设立的1号店开业。1989年，和田一夫利用中国香港经济出现低潮之际，再次向中国香港大举投资，建立与中国香港富商的关系，生意越来越兴旺，在中国香港的名声越来越响。1989年10月，和田一夫宣布将夏利普公司环球业务总部迁至中国香港，并且以2.2亿港币购买了中国香港会展办公楼的顶楼二层，接着又购买天水围商场与江景广场。从1990年到1991年，先后将夏利普公司饮食、食品公司的股票在港上市，1993年又将夏利普国际集团的股票独立上市，以支持总公司的发展。接着，和田一夫将重点转向中国内地。先于1995年在北京开设百货公司，然后，又将业务扩大到上海，其中包括上海第一百货店及上海新世纪商厦等多个项目，投资总额达2.28亿美元。随后，又在无锡办了“无锡新世纪”购物中心，投资额达到7 700万美元。和田进军中国香港之初曾立下誓言，当“九七”回归中国以后，夏利普的总部也要移到中国，届时夏利普的全球销售可达到550亿港元，2005年时，夏利普要在中国的销售网将达到1 000间，急剧的扩张使夏利普在10年中成为亚洲头号日本海产企业，夏利普百货超市遍布日本、巴西、美国、英国、新加坡、马来西亚、文莱和中国内地及香港。然而，当和田陶醉在“百货王国”的美梦中时，却忽略了扩张过度所种下的祸根。

　　(1)根据上述案例，判断该公司发展战略面临的主要风险，并简述制定与实施发展战略需关注的主要风险。

　　(2)简述发展战略制定和实施过程中的内控要求及措施。

　　[答案]

　　(1)夏利普公司发展战略面临的风险属于发展战略过于激进，脱离企业实际能力，导致企业过度扩张。

　　制定与实施发展战略需关注的主要风险：缺乏明确的发展战略或发展战略实施不到位，可能导致企业盲目发展，难以形成竞争优势，丧失发展机遇和动力;发展战略过于激进，脱离企业实际能力或偏离主业，可能导致企业过度扩张，甚至经营失败;发展战略因主观原因频繁变动，可能导致资源浪费，甚至危及企业的生存和持续发展。

　　(2)发展战略的制定方面：

　　①企业应当在充分调查研究、科学分析预测和广泛征求意见的基础上制定发展目标。

　　②企业应当根据发展目标制定战略规划。

　　③企业应当在董事会下设立战略委员会，或指定相关机构负责发展战略管理工作，履行相应职责。

　　④董事会应当严格审议战略委员会提交的发展战略方案，重点关注其全局性、长期性和可行性。

　　发展战略的实施方面：

　　①企业应当根据发展战略，制订年度工作计划，编制全面预算，将年度目标分解、落实;同时完善发展战略管理制度，确保发展战略有效实施。

　　②企业应当重视发展战略的宣传工作，通过内部各层级会议和教育培训等有效方式，将发展战略及其分解落实情况传递到内部各管理层级和全体员工。

　　③战略委员会应当加强对发展战略实施情况的监控，定期收集和分析相关信息，对于明显偏离发展战略的情况，应当及时报告。

　　④由于经济形势、产业政策、技术进步、行业状况以及不可抗力等因素发生重大变化，确需对发展战略作出调整的，应当按照规定权限和程序调整发展战略。

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