会计改革与发展十二五规划——对外交流篇

　　根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和国家财政“十二五”时期的有关要求，在认真总结会计工作取得的成就和经验、深入分析当前和今后一个时期会计改革发展面临的形势和任务的基础上，近日，财政部制定并发布了《会计改革与发展“十二五”规划纲要》(以下简称《规划》)。

　　财政部在《规划》指出，“十一五”时期，立足国内、放眼世界，全方位开展会计国际交流与合作，积极融入国际会计事务，不断提升中国会计在国际会计舞台上的话语权和影响力。取得了会计国际交流与合作全方位展开，我国会计准则国际趋同向纵深发展的成绩。

　　财政部在《规划》中认为，在“十二五”时期，随着经济全球化、一体化进程的加快，进一步推动全球会计准则的趋同，需要我们全方位开展会计国际交流与合作。

　　《规划》指出，“十二五”时期要深化会计对外交流与合作，全面提升中国会计国际影响力;同时按照中央有关部署，扩大对港澳台会计合作的广度与深度。

　　继续积极参与国际财务报告准则基金会各层面事务

　　充分发挥中国受托人、国际会计准则理事会理事、国际财务报告准则解释委员会委员和咨询委员会委员的作用，争取加入国际财务报告准则基金会监督委员会;充分利用亚洲-大洋洲会计准则制定机构组、国家会计准则制定机构会议、世界会计准则制定机构会议、中日韩会计准则制定机构会议、国际会计准则理事会新兴经济体工作组联络办公室等平台，共同研究专业技术问题，协调立场，交流经验，为我国会计准则建设和国际趋同工作创造有利的国际环境;顺应我国企业“走出去”和资本市场对外开放的需要，通过中欧财金对话、中美战略与经济对话等机制，努力实现中欧会计准则最终等效，推动中美会计准则等效相关工作，探索与其他主要国家或地区资本市场会计准则等效工作;扎实做好国际会计准则理事会新兴经济体工作组联络办公室工作，携手各有关新兴经济体国家，共同影响国际会计准则的制定。

　　促进注册会计师行业国际交流与合作继续向纵深发展

　　进一步加强与注册会计师行业国际组织、区域性组织和主要市场经济国家及地区组织的联系与沟通，推荐更多优秀人才在国际组织、区域性组织任职;按照公平互利的原则，在会计审计准则趋同等效和公共审计监管等效的基础上，推动我国与主要市场经济国家和地区会计服务市场对等开放;积极支持我国会计师事务所“走出去”和国际会计公司依法有序“走进来”，构建合法经营、公平竞争、相互促进、监管到位的注册会计师行业国际化发展大格局。

　　深化会计信息化国际合作与交流

　　积极开展与XBRL国际组织、国际财务报告准则基金会、其他国家会计信息化标准或电子财务披露标准制定机构的合作与交流，积极参与财务报告领域信息化标准的制定和国际合作项目，推动企业会计准则通用分类标准与国际财务报告准则分类标准的持续趋同，推动XBRL国际组织、国际财务报告准则基金会等相关国际组织认可通用分类标准，使通用分类标准和据此生成的我国企业XBRL数据得到国际主要资本市场认可。

　　充分利用我国学术界与美、加、韩等国会计学术交流机制

　　积极扩大与美、欧、亚、澳等地区的学术交流与合作内容，努力提高中国会计理论研究水平，全方位提升中国在国际学术界的影响力。

　　持续深化与港澳台会计审计准则趋同(等效)工作

　　按照内地与香港会计审计准则持续等效工作机制，继续相互交流两地会计审计准则最新进展并研究对两地准则持续等效的影响，深化两地会计审计磋商机制。加强与澳门会计界的联系和交流。根据大陆与台湾更紧密经贸关系安排，就海峡两岸会计审计准则趋同等效等问题与台湾有关方面进行交流与磋商;充分利用对台会计合作与交流基地等，做好与台湾会计界的沟通和联系，积极服务好两岸经贸，促进两岸经济共同发展。

　　不断加强与港澳台注册会计师行业层面的交流与合作

　　不断深化《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)以及海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)下注册会计师行业的交流合作，促进内地与港澳、大陆与台湾扩大合作成果、实现互利共赢。

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