近日,中国人民银行发布了《中国金融稳定报告(2012)》。
报告认为,2011年我国经济保持平稳较快发展,金融业改革持续深化,整体抗风险能力进一步提升,金融市场在改革创新中稳步发展,充分发挥优化资源配置、支持实体经济发展的积极作用。今年,将继续实施稳健的货币政策,保持合理的社会融资规模,加大金融对实体经济的支持力度。
对于银行体系风险,报告表示,在压力情景下,以17家商业银行为代表的银行体系应对宏观经济冲击的能力较强,总体仍能保持运行稳健,部分领域风险值得关注。
2011年:抗通胀是主线
对于去年的政策和宏观金融情况,报告指出,2011年我国经济继续朝着宏观调控预期方向发展,结构调整有序推进,物价指数前升后降,通货膨胀压力有所缓解。
回顾2011年,抗通胀始终是央行货币政策和金融稳定的主线,基本实现了此前的调控计划。
2011年居民消费价格水平曾上演“过山车”行情。去年1月开始CPI快速上涨,为此,央行去年先后2次上调基准利率,6次上调存款准备金率,并多次重申抗通胀的政策取向。
受政策作用,7月CPI升至6.5%的全年高峰后逐步回落,截至12月CPI同比增长4.1%,全年实现CPI同比增长5.4%。
报告同时指出,2011年国内需求平稳增长,外部需求相对稳定;货币信贷增速回归常态,人民币汇率稳中有升。
统计显示,2011年全年社会消费品零售总额实现183919.9亿元,同比名义增长17.1%。2011年进出口总额36421亿美元,比上年增长22.5%,顺差1551亿美元,比上年减少264亿美元。
对此,业内普遍认为,尽管去年受国内经济结构调整和欧美主权债务危机影响,消费增速和贸易顺差出现回落,但基本符合政策预期。
2012年:深化利率市场化和汇率形成机制等重点领域改革
对于今年形势,报告指出,继续实施稳健的货币政策,保持合理的社会融资规模,加大金融对实体经济的支持力度。
随着货币政策关注重点从抗通胀向保增长转移,今年以来,央行分别在2月、5月两次下调存款准备金率弥补市场流动性,又在6月进行下调基准利率操作,刺激中小企业贷款需求。
近日,央行行长周小川在2012陆家嘴论坛上也表示,要继续实施好稳健的货币政策,适时、适度进行预调、微调。要使金融业更好地服务实体经济发展。
央行报告还指出,进一步深化利率市场化和汇率形成机制等重点领域改革,为保持经济长期平稳较快增长创造良好的金融环境。
今年4月,央行宣布扩大银行间即期外汇市场人民币对美元浮动幅度,由原来的千分之五扩大至百分之一,又在6月将金融机构存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍,将金融机构贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.8倍。两者分别被视为汇率形成机制市场化和利率市场化渐进改革之举。
对于金融机构资产负债情况和风险水平,报告指出,银行业各项改革稳步推进,资产负债规模持续扩大,资产质量整体提升,资本充足水平基本稳定,存款增长放缓,流动性压力上升。
“银行业压力测试结果表明,以17家商业银行为代表的银行体系应对宏观经济冲击的能力较强,在压力情景下,总体仍能保持运行稳健,部分领域风险值得关注。”报告称。
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