政策性银行的改革 2007年1月的全国金融工作会议决定：“按照分类指导、‘一行一策’的原则，推行政策性银行改革。首先推进国家开发银行改革，全面推行商业化运作，主要从事中长期业务。对政策性业务要实行公开透明的招标制。”

　　协会的日常办事机构为秘书处。秘书处设秘书长1名、副秘书长若干名。

　　一是市场准入(包括机构准入、业务准入和高级管理人员准入);

　　二是非现场监管;

　　三是现场检查;

　　四是监管谈话;

　　五是信息披露监管。

　　(8)背景知识——“一行三会”

　　指的是中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。

　　3、中小商业银行：包括股份制商业银行和城市商业银行两大类

　　(1)股份制商业银行

　　截止07年4月1日，包括12家商业银行

　　——中信银行、中国光大银行、华夏银行、广东发展银行、深圳发展银行、招商银行、上海浦东发展银行、兴业银行、中国民生银行、恒丰银行、浙商银行、渤海银行。

　　意义：一方面在一定程度上填补了国有商业银行收缩机构造成的市场空白，较好地满足了中小企业和居民的融资和储蓄业务需求，大大丰富了对城乡居民的金融服务，方便了百姓生活;另一方面，打破了计划经济体制下国家专业银行的垄断局面，促进了银行体系竞争机制的形成和竞争水平的提高，带动了整体商业银行服务水平、服务质量和工作效率的提高;在经营管理方面不断创新，是很多重大措施的“试验田”，大大推动了银行业的改革和发展。

　　(2)城市商业银行

　　是在原城市信用合作社的基础上组建起来的，在相当程度上缓解了集体企业、私营企业、个体工商户“开户难、结算难、借贷难”的矛盾。

　　时间 事件

　　1979年 第一家城市信用合作社在河南省驻马店市成立

　　1986 城市信用合作社在大中城市推广(1986年初不到1000家，1988年底3265家，1994年底5200家)

　　1994年 国务院决定合并城市信用社，成立城市合作银行

　　1998年 更名为城市商业银行

　　2005年11月28日 安徽省内6家城市商业银行和7家城市信用社合并重组成立徽商银行

　　截止2006年6月 9家城市商业银行引进了境外战略投资者

　　2006年4月26日 上海银行宁波分行开业，成为城市商业银行第一家跨省区设立的分支机构

　　2006年11月8日 北京银行天津分行开业

　　2007年1月24日 由江苏省内10家城市商业银行组建成立了江苏银行

　　近几年，城市商业银行呈现出三个新的发展趋势：一是引进战略投资者，二是跨区经营，三是联合重组。