六、项目环境条件分析(★★★★★)
项目环境条件是指项目本身的建设施工条件和项目交付后的生产经营条件。项目环境条件分析是指对项目实施的可行性所进行的审查评估。项目环境条件分析应从项目的基本建设条件以及建成以后的生产经营条件两个环节入手,评估的重点应放在其外部的、动态的、不确定的且起主导作用的条件上。
(一)项目建设条件分析
项目建设条件分析主要是审查拟建项目是否具备建设条件及其可靠性。拟建项目的建设条件包括项目自身的内部条件和客观存在的外部条件两方面的内容。其中,内部条件是指拟建项目的人力、物力和财务资源条件;外部条件是指相关项目的协作配套条件、建筑施工条件以及国家规定的环境保护条件。
1.财务资源分析
财务资源分析主要分析项目筹资方案能否及时供应足额资金,并与建设工程进度相适应。特别是对多渠道来源的资金要逐项落实其筹备情况。
2.厂址选择条件分析
厂址选择条件是项目建设和生产条件的核心内容,也是投资决策考虑的关键因素之一,其分析内容主要包括工程地质和水文地质条件等。
3.相关项目分析
相关项目分析主要指与拟建项目在原材料供应、动力运输和环境保护等方面的协作配套项目,相关项目分析时最重要的问题就是分析项目建设方案是否同步。
4.交通运输条件分析
交通运输条件是项目建设和生产的关键环节。交通运输条件分析主要分析运输方式的选择是否合理、运输设备是否安全可靠、运输环节是否连续协调,以及运输距离是否经济合理等。
5.环境保护方案分析
环境保护方案分析的主要内容有:审查环境影响报告、审查治理方案、审查建设总投资与总设计及分析环境保护的经济性等。
(二)项目生产条件分析
项目生产条件分析是指项目建成投产后,对项目生产经营过程中所需条件的分析,其主要内容包括:资源条件、原材料供应条件和燃料及动力供应条件,交通运输及厂址选择条件,环境保护,协作配套条件等。
1.资源条件分析
资源条件是投资项目最基本的建设条件,是项目进行生产经营最主要的物质基础,其内容包括可获得的各种矿产资源、土地资源、水资源及各种能源等。资源条件分析就是为了使项目能最大限度地利用资源,结合本地区的资源条件特点,通过对资源的分布、储量及开采利用的可能性和经济性等所进行的分析评价。
2.原材料供应条件分析
原材料供应条件指项目建设施工所需建筑材料和项目生产经营所需原料、辅助材料、半成品及其供应条件。评估原材料供应条件,主要是对原材料的稳定性进行评估,同时重点分析原材料的技术规格、供应规模、合理储备量以及原材料的价格和运费。
3.燃料及动力供应条件分析
燃料及动力是项目建设和生产过程中的基本要素和重要的物质保证,主要包括以下内容:①分析和评价项目所需燃料的需求量能否得到满足。②分析和评价供水条件。③分析和评价供电条件。④交通运输和通信条件分析。⑤外部协作配套条件和同步建设分析。
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