聚焦新一轮反腐：打铁还需自身硬

　　让民间反腐健康发展

　　2012年12月28日，第十一届全国人大常委会第三十次会议审议通过《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》(以下简称《决定》)。《决定》以法律形式保护公民个人及法人信息安全，建立网络身份管理制度，明确相关各方的权利、义务和责任，赋予政府主管部门必要的监管手段。

　　决定通过后，一些公众担心，出台《决定》会影响百姓通过网络发表监督批评意见，以及举报和揭露贪污腐败行为。对这一担心，全国人大常委会法工委相关负责人表示“是没有必要的”，《决定》只是为了保护公众的信息安全。

　　这位负责人认为，今后在实际工作中，纪检监察等有关机关还要切实采取措施，完善社会监督机制，对通过网络提出监督、批评意见，举报违法犯罪行为的群众予以切实保护，对滥用职权、打击报复等违法犯罪行为要坚决查处，依法追究责任，决不能姑息纵容。

　　不过他也提醒，公民行使自己的权利包括利用网络，应当在宪法和法律范围内进行，不得损害国家、社会、集体和其他公民的合法权利。

　　专家表示，一些民间组织，比如社团、行业协会、商会等，应在促进我国依法行政、防范公共权力滥用、惩治和预防腐败中发挥更大作用。要实现民间反腐与制度反腐的有效对接，关键是要既能让网民反腐的热情和积极性找到制度化出口，又要让相关部门所具备的侦查和威慑能力得到更好的发挥。

　　专家建议，要进一步增强社会的民主氛围，继续扩大公民参与、推进基层民主、推广政务公开，为民间组织参与反腐败创造良好的条件。相关政府部门要创造条件提高民间组织反腐的主动性和积极性，作为民间组织必须保持自身的清廉，加强从业人员的行为准则和职业道德规范教育，提升民间组织形象，增强民间组织反腐倡廉的能力。

　　一位民间反腐网站负责人说：“大家要自律，并相互监督，绝不能做任何违法违规之事。”受访的多位专家认为，民间反腐需要呵护，也需要规范，两者的良性互动，才能保持民间反腐的健康持续发展。(记者 杨玉华 蔡敏)

　　警惕腐败“麻木症”

　　腐败是社会的毒瘤。当前腐败案件多发与对腐败现象麻木、见怪不怪的社会心态不无关系，值得警惕。

　　一些腐败干部中不同程度存在“圈子主义”“关系是第一生产力”等潜规则，不少摆在台面上的制度规定在“潜规则”面前败下阵来。同时“窝案”“串案”在近年来各级纪检监察机关查处的腐败案件中占比不小。

　　更值得注意的是，一些腐败官员在被查处后竟然表示，自己是因为“倒霉”才被查出来，对自己的腐败行为不以为然。腐败观念在一定范围内的蔓延，一些腐败者的抱团行为值得警惕。

　　这种对于腐败见怪不怪的现象，会导致领导干部真心拒贿却被有些人讥为“呆”“假”“傻”;而不法商人通过找关系行贿去包工程揽项目，则又会被一些人称为“有能力”“有门路”“有眼光”。一些贪官和不法商人一旦马失前蹄，落入法网，一些人背后就有“后台不硬”“赶上他倒霉”之类的议论。