保障房既要建好更要分好管好

　　公平分配是保障房的“生命线”

　　如何使有限的住房保障资源公平、公正、公开地分配给低收入家庭，如何使享受了住房保障的家庭善用保障资源，是住房保障制度实施中代表委员最为关注的焦点。

　　贾康委员认为，公平分配是保障性住房的“生命线”，惟有公平方能使民生工程真正惠民生、得民心。防止分配不公一是应逐步建设完整的居民收入统计和住房信息统计系统，为准入与退出机制的设计与运行提供基础数据支撑。二是加强保障性住房申请、公示、分配等环节的透明度，并实行动态调整与持续跟踪，做到全过程公开。三是加强全方位监督，逐步形成政府监督与社会监督、新闻媒体监督互补互动的良好局面，确保分配公平。

　　要以改革的精神探索保障房管理机制

　　“保障房的管理运营是世界性难题，大规模建设保障房难在资金和土地，分配难在公平、公正，管理运营则更考验政府部门的智慧和耐心”。全国人大代表、上海市松江区委书记盛亚飞称，不均衡的城市化发展模式，给居民生活带来诸多问题，社会结构的复杂化，又致使大型居住社区社会管理难度加大。

　　随着保障房陆续投入使用，市政设施配套不完善，规划建设、后续管理等问题已经逐步显现。由于劳动力成本的不断上升，属于劳动密集型行业的物业服务企业普遍亏损经营，这两年各地不时出现物业公司“抛盘”、小区无人服务的事件，而对于保障房社区的物业服务来说，如果无法解决资金来源问题，同样难以为继，物业服务水平难以提高，最终使住户的权益得不到保障。

　　对此，杨宜新代表认为，保障房本身就具有福利性质，管理部门既要对物业公司给予扶持，又能以必要的手段敦促被保障者履行义务。一句话，管理部门要勤政为民，管理机制要健全、管理办法要有效、管理工作要到位。