“报告变薄了,内容更精到。”连任两届全国人大代表的河南中信重工机械股份有限公司董事长任沁新一边走出会场一边对记者说,“会风清新,政治清明,办实事、求实效,是我们共同的期望,也是实现中国梦的崭新开局。”
两会期间,全国人大代表、全国政协委员围绕政府工作报告,展开了热烈的审议和讨论。
从数字看如何发展
政府工作报告提出的2013年经济社会发展的主要预期目标中,国内生产总值增长7.5%左右,发展的协调性进一步增强。
“增速适当放缓是科学发展的需要,因为目前经济发展中还存在不少深层次的问题,如创新能力不够、关键技术受制于人、资源能源消耗大、环境污染严重等。”全国政协委员、工业和信息化部原部长李毅中说。
他说,增速放缓有利于集中更多精力去转方式、调结构,“而这才是我们经济发展最根本、最核心的问题。客观地看,7.5%的增速并不低”。
全国人大代表、中国社科院副院长李扬认为,未来中国经济宜从“平稳较快”转变到“稳速增效”上来。
对于政府工作报告中提出的居民消费价格涨幅3.5%左右的预期目标,代表委员认为,今年中央政府把居民消费价格涨幅调控目标确定为3.5%是现实可行的,对于来自国内外的通货膨胀压力必须高度重视,积极应对。
全国政协委员、中国社科院学部委员刘树成表示,去年我国物价总水平的调控目标是4%,今年调低到3.5%,这体现了中央政府对稳定物价工作的高度重视。刘树成认为物价问题关系千家万户,也关系社会稳定,各级政府绝不可轻视。
政府工作报告提出,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。同时为这一政策组合加上了新的界限:拟安排财政赤字1.2万亿元,广义货币M2预期增长目标拟定为13%左右。
代表委员认为,这预示着今年调控政策将在大基调不变的前提下进行预调微调,以提升经济增长质量,更好地改善民生,同时为继续推进改革腾挪空间。
之所以扩大财政赤字,是为了保证积极财政政策的力度,以实现经济持续健康发展。全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康认为,受国内外经济环境影响,我国财政一方面收入下降,另一方面支出不减,这需要增发国债和地方债,保持一定的财政扩张力度。
也有代表委员提出,要警惕地方出现新一轮投资热,防止潜在财政风险转化为现实风险。
M2反映整个社会货币供应量,与宏观调控有着密切关系。代表委员认为,相比去年增长14%的目标,M2今年有一个百分点的落差,是3年来的最低值。这意味我们更注重发挥稳健货币政策效果,今年货币政策既适当调节流动性,也显现审慎指向,释放出控物价的信号。
全国人大代表、山东省工商联副主席唐一林提醒说,控制好物价,根本是要管好货币发行,避免资金泛滥。