2019年江苏公务员考试大纲解读

　　二、《申论》--基于考查能力不同的高效化备考

　　分值时限不变，命题规律可循

　　大纲表述：“申论为主观性试题，考试时限为150分钟，满分为100分。”

　　近年来江苏公务员考试申论科目经过多年发展，已经趋于稳定和成熟，命题的方向和侧重点也有一定的规律可循。江苏公务员考试网建议考生对近几年江苏申论考试真题进行仔细研读，熟悉命题所选择的领域和问题设置方式，依据一定的规律进行有针对性的复习。

　　材料为王，围绕话题发散思维

　　《申论》科目主要测查考生从事公务员职业应当具备的基本能力。给定资料通常涉及特定社会问题或社会现象。由此可知，材料是申论能力考查的载体，是考生作答的依据。考生一定要深刻理解和吃透材料，在作答时，要以给定材料为依据，保证答案要点绝大部分源自给定材料，绝不能脱离材料自说自话。这就要求考生在不背离命题人观点的前提下，能够将主流观点内化于心，针对话题联系实际，多维度全方位展开思考。

　　岗位适配度高，凸显类别差异

　　1.A、B两类：综合测查五大能力，备战五大题型

　　阅读理解能力是作答申论各类题型最基本的能力，要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题，其要求是看得懂、吃得透、用得上;

　　综合分析能力是申论必备能力，要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价，其要求是观点明确、有理有据;

　　贯彻执行能力要求对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施;

　　提出和解决问题能力要求考生准确提炼与概括问题和提出具体可行的对策与建议;

　　文字表达能力是文案工作能力的重要体现，要求考生深入思考，抓住问题的本质和核心，准确立意并形成论点。

　　(2)C类：提出新要求，凸显“群众工作能力”之重

　　去年江苏省考申论A、B两类试卷采用了同一则申论材料，仅在题型设置与难度系数上予以区分，只有C类卷选用了不同材料，足以体现命题差异化趋势。

　　今年的申论考试大纲中直接通过文字表述的形式将这一差异化显现，今年申论试题的命制将会进一步凸显A、B类卷和C类卷的差别，以体现出试卷与职位的匹配性。而C类所要求的“群众工作能力”或将在题型设置上有较为明显的体现，这一类试题要求考生能够站在群众角度思考问题，善于了解群众真实诉求，以有效手段组织动员群众，灵活运用各种措施和办法化解复杂矛盾，解决实际问题。

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