公务员聘任制能否激活鲶鱼效应?

　　春节长假过后，沈阳市沈北新区将启动聘任制公务员招录工作，专业技术职位年薪将依据个人能力定为7万到12万元，聘任合同期限一般为3年，这是辽宁省内首次实施的公务员聘任制。(2月13日辽宁新闻网》)

　　长期以来，在公众眼里，当上了公务员就等于进入了“保险箱”，端铁饭碗，过安稳日子，令人艳羡。应该说，公务员队伍总体素质是很高的，也是能干事的。但也应当看到，当前由于体制、机制等原因，公务员队伍缺乏正常退出机制，有的公务员捧着“铁饭碗”却不为人民办事，不仅会使队伍活力下降，而且导致大量的因人设岗、因人设事，最终形成队伍臃肿、百姓负担沉重的局面。

　　在这样的背景下，沈阳在辽宁省内首次实施公务员聘任制值得期待。首期招聘共设置5个职位，其中专业技术职位4个，辅助类职位1个，采取考试与考察相结合方法，以合同形式聘任。本次实施公务员聘任制将彻底打破身份上的“铁饭碗”、职务上的“铁交椅”和分配上的“大锅饭”，形成职务能上能下、人员能进能出、收入能高能低的公务员录用机制。

　　公务员关系着“最广大人民群众的根本利益”，公众才对它寄予了比其他社会群体更高期望。在公务员管理中引入聘任机制, 通过大刀阔斧地整顿吏治，随时将不优秀、不称职者清退出去，及时将社会上的优秀分子补充进来，无疑会在一潭死水中激起涟漪,使原本“稳定”的职业不再稳定。聘任机制管理下的公务员有了危机感,“铁饭碗”变成“瓷饭碗”,这将会大大激发公务员队伍活力。

　　拿破仑说：“为政之道就是勇往直前，有进无退。”历史与现实的经验告诉我们，公务员管理实行聘任制,还只是对公务员制度改革的“破题”,要真正落实好，还有许多工作要做,比如“谁来聘”、“考什么”、“如何考”,以及如何保证聘任制的“公开、公平、公正”,这些都是公务员制度改革成功的关键。期待沈阳市公务员聘任制度改革不断深入，能够破除人们思想中的“铁饭碗”意识，并进一步激发公务员队伍的活力，能够为建设清正、廉洁、高效公务员队伍提供有益的经验。