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□专家献策
推进社会组织改革,完善向社会组织转移社会管理职能和购买服务体制可以释放公务员压力。同时,应考虑建立第三方机构将群众满意度调查作为检查评价的重要依据,变考核为评奖,变管理为服务,变“唯上”为“唯下”。
案例5
类别:来深建设者
“一年攒不下1万块钱”
黄女士(41岁)
职业:某工厂厨工
最烦恼的事:物价越来越高,收入难以增长
相比于其他各类职业,深圳劳务工的工资待遇普遍处于较低水平。在某工厂做厨工的黄女士,目前收入只有2000多元,加上同为劳务工的老公的收入,全家六口人月入只有四五千元。
黄女士家上有2个老人,下有2个孩子,经济上的压力让她不堪重负,但又无能为力。“像我们这样的农民工,文化水平不高,也没什么技能,只有靠出卖廉价劳动力换取微薄收入。”
此次调查显示,像黄女士一样,生活在深圳的基层劳务工大都反映,深圳贫富差距太大,本地人与外地人也相差太大,社会分配不公。“有些本地人坐在家中靠收租就能轻易月入过万,有些企业年终奖分红也很可观。而外地人,尤其是像我这样的,一年辛苦下来也攒不下1万元。”黄女士说。
她希望政府能实实在在给来深建设者提供便利,而不是倾斜本地人或者深户。在她看来,劳务工子女上不起公立学校、看不起病、缺乏职业培训、享受不到政府很多保障等,都是造成这一群体幸福感缺失的重要原因。
□专家献策
提高劳务工的技能水平,是实现收入增长最主要的途径。不妨通过财政补贴、公益招投或公益创投的方式,鼓励和引导教育培训机构和社会组织加强对来深建设者的公益服务,另外将免费或优惠培训的范围扩宽到包括劳务工的大部分工种,将培训班办到劳务工集中的工业区、居住区附近,形成便捷的职业教育和终身教育网络体系。