“十三五”时期培训：公务员什么情况下不能晋升？

　　近日，国务院办公厅转发人社部、国家公务员局《“十三五”行政机关公务员培训纲要》，明确了“十三五”时期公务员培训的总体要求。记者从浙江省公务员主管部门了解到，根据相关规划，浙江省已对公务员培训作出了具体要求，并将培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。

　　建设高素质公务员队伍，能力建设十分重要。“十二五”期间，浙江全省各级行政机关共组织县处级和乡科级公务员任职培训8610人次，公务员初任培训47805人次，对口培训533人次，各类专题培训超过40万人次。据了解，根据相关培训工作规划，在“十三五”期间，浙江县处级以上公务员每年参加脱产培训时间不少于110学时，参加网络培训时间不少于50学时;科级以下公务员每年参加脱产培训时间不少于12天或90学时，参加网络培训时间不少于80学时。

　　同时，中青年骨干公务员5年内至少参加一次中长期培训。新提任县处级公务员培训时间原则上也不少于30天，新提任乡科级公务员培训时间原则上不少于15天，任职培训以提高履职能力为重点。浙江省新录用公务员的初任培训将以职业道德教育为重点，规范新录用公务员培训内容和入职宣誓，初任培训时间不少于12天或90学时，确保参训率达到100%。

　　目前，宁波市镇海区就建立了公务员培训学分标准，严格开展培训年度考核，将脱产培训、网络选学、理论考试、现场教育、赴党校授课等纳入学分管理折算学分，要求处级及以上公务员每年修满18个学分，科级及以下公务员每年修满12个学分。根据相关规定，未达标的公务员当年年度考核不得评定为优秀等次，次年不得晋升职务。

　　“十二五”期间，省公务员局及宁波市人力社保局等组织公务员赴美国、英国、新加坡、香港、台湾等地开展多种方式境外培训，共有273名处级公务员参加。今后5年内，浙江省将积极选拔优秀的县处级公务员参加出国(境)短期培训，选送6000名中青年参加15天以上脱产培训，培育一批具有国际视野、战略思维、创新能力的高素质公务员业务骨干。

　　目前，浙江省已经开发建立了包括“南湖革命纪念馆”“安吉美丽乡村建设”“阿里巴巴电子商务平台”等一大批现场教学基地，今后还将有组织、有计划地安排缺乏基层工作经历的新录用公务员到基层锻炼，丰富基层工作经历，增强实际工作能力。互联网技术也已大量运用于公务员培训，“十二五”期间，全省各公务员网络培训平台注册学员累计达到25万多名。

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