2011年招警考试《公安基础知识》复习指导(12)

　　第三节 社会治安综合治理

　　一、 社会治安综合治理的基本内容

　　一、

　　社会治安综合治理是党和政府全面解决我国社会治安问题的战略方针，是我国社会主义精神文明建设的重要组成部分，是公安工作中党的领导、公安机关和人民群众三者有机结合的新形式，是公安工作党委领导的根本原则和群众路线在新形势下的新发展。

　　社会治安问题是各种社会消极因素的综合反映，必须依靠全党全社会的共同努力，实行综合治理。社会治安综合治理的基本内容是：“在各级党委和政府的领导下，充分发挥公安司法机关的职能作用，广泛组织社会各方面的力量，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、教育的，文化的、法律的各种手段，预防和惩罚违法犯罪行为，预防和处置治安事件和治安事故，教育改造违法犯罪人员，逐步限制、消除产生违法犯罪的土壤和条件，建立良好稳定的社会秩序，保障经济建设和改革开放的顺利进行，保护人民安居乐业，维护国家的长治久安。”

　　社会治安综合治理内容的要点：第一，社会治安综合治理的领导力量是各级党委和政府;第二，综合治理的实施力量是综合性的。既要发挥公安、检察、审判、司法行政、国家安全等专门机关的骨干作用、职能作用，更要发挥各部门、各系统、各社会团体、各群众组织以及广大人民群众的积极作用;第三，社会治安综合治理的手段和措施是综合性的;第四，社会治安综合治理的目标也是综合性的。既要使已发生的违法犯罪行为受到应有的制裁，又要防范一切可能的治安危害的发生。同时力求减少产生犯罪的社会条件，带动社会的改造，在促进精神文明建设、创造良好的社会秩序、带来经济效益等多方面产生积极的影响。

　　二、社会治安综合治理的任务

　　(一)打击

　　打击是社会治安综合治理的首要环节，是落实综合治理其他措施的前提条件。通过打击，可以发挥震慑的威力，狠刹严重犯罪分子的气焰，有力地遏制严重刑事犯罪。为此，必须长期坚持对严重危害社会治安的犯罪分子采取依法从重从快惩处的政策，必要时在全国范围或较大区域内开展对严重刑事犯罪活动集中统一的打击行动。这种“严打”行动，多数情况下由各省、自治区、直辖市从当地社会治安情况出发，主动地和有节奏、有准备、有重点地开展集中打击或专项斗争。

　　在经济全球话的大背景下经济犯罪对国家安全和社会稳定的影响越来越大特别是，党的十六届三中全会通过了《中华人民共和国过于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，对防范和打击经济犯罪工作提出了新的更高的要求，防范和打击经济犯罪是为了完善社会主义市场经济体制提供良好法制环境的迫切需要。

　　(二)防范

　　积极的预防工作，是减少各种治安危害和维护社会治安秩序的基本措施。应对广大社会成员进行治安形势和违法犯罪发展趋势的教育，提高其治安防范意识。要在社会各个方面健全治安防范制度，加强预防设施的建设，检查、堵塞各种治安漏洞。要建立预警制度，通过治安信息的收集与分析，不断提高对治安危害的预见性，加强超前控制。

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