第二章 公安机关的任务和职权
第一节 公安机关的任务
问题:公安的任务
1、含义与分类
(1)公安机关的任务,一般是指在(国家法律确定的管辖范围)内,公安机关为了实现一定的目标而(承担的工作内容)。它是由公安机关的(性质和职能)决定的。
(2)公安机关的任务,是一个(多形式、多层次)的系统。根据不同的部门、专业、时间和空间,可以做出不同的划分。从(时间)上分,有(目前任务和长远任务);从(范围)上分,有(局部任务和全局任务);从(层次)上分,有(基本任务和具体任务)等。
2、基本任务
(1)在新世纪、新阶段,公安机关的总任务就是(维护国家安全和社会稳定)。基本任务包括五项:第一,维护国家安全;第二,维护社会治安秩序和社会稳定;第三,保护公民的人身安全和人身自由;第四,保护公共财产和公民个人合法财产;第五,预防、制止和惩治违法犯罪活动。
(2)维护国家安全,指的是(保卫我国人民民主专政政权和社会主义制度不受侵犯),(保卫我国的国家主权和领土完整不受侵犯)。具体的做法,包括以下三个方面的内容:第一,积极防范危害国家安全的违法犯罪行为的发生。一方面,要对公民和组织进行教育,增强他们的国家安全意识,使之自觉维护国家安全,同危害国家安全的违法犯罪行为作斗争;另一方面,要堵塞工作和制度上的漏洞,使国内外的敌对势力无机可乘。第二,及时发现和制止危害国家安全的违法犯罪行为,将其遏制在萌芽状态,避免造成危害国家安全的严重后果。第三,坚决打击和惩治危害国家安全的违法犯罪分子,使之得到应有的惩罚,同时也警戒其他不法分子。
(3)良好的社会治安秩序、稳定的社会局面是进一步深化改革、扩大开放、加快社会主义现代化建设的前提和保证,所以,要加以维护。其具体做法有以下四个方面的内容:第一,积极防范和制止危害社会治安秩序的违法犯罪行为。一方面,既要对公民进行法制宣传,增强其法律意识,使之自觉同危害社会治安秩序的违法犯罪行为作斗争;另一方面,还要充分发挥公安机关的职能作用,调动社会各方面力量,运用各种手段,进行社会治安综合治理,增强社会防范意识;同时,对于已经发生的危害社会治安秩序的违法犯罪行为,还应当行使法律赋予的职权,坚决予以制止。第二,坚决惩治危害社会治安秩序的违法犯罪分子。坚决打击、制裁扰乱、破坏社会公共秩序、生产秩序、工作秩序、教学科研秩序和人民群众生活秩序的违法犯罪行为。第三,全力维护社会稳定,积极预防、妥善处置群体性事件,依法化解社会矛盾和群众纠纷,巩固和发展安定团结的政治局面。第四,依法进行维护社会治安秩序的行政管理,创造良好的社会环境。
(4)保护公民的人身安全,指的是保护公民的(生命权、健康权)不受侵犯,依法惩治(杀人、伤害、抢劫、绑架、强奸、强迫妇女卖淫和拐卖人口)等违法犯罪活动。
保护公民的人身自由,指的是保护公民的(人身自由、人格尊严、住宅、通信自由和通信秘密)不受侵犯。
(5)公共财产和公民个人合法财产是保障我国人民生存和发展的条件,也是我国进行社会主义现代化建设的物质保障,所以要加以保护。
(6)在新的历史条件下,预防、制止和惩治违法犯罪活动,需要做到以下三点:第一,要有力的防范和打击敌对势力、敌对分子的破坏活动;第二,要积极防范和严厉打击各种严重的刑事犯罪,特别是经济领域的犯罪活动;第三,要协同有关方面,惩治违法犯罪分子,教育改造他们,使之认罪服法,弃旧图新,重新做人。
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