文章责编：zhangguojuan
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第二节 公安工作的根本路线
问题：工作的根本路线
1、内容与理解
(1)(坚持群众路线)，是我国公安工作的(根本路线)。它是(党和政府的群众路线在公安工作中的具体体现)，也是我国公安机关的优良传统。
(2)公安工作的群众路线，是指公安工作实行的(一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去)的工作路线。它是公安工作中(服务群众，保护群众，宣传群众，组织群众，依靠群众)的(理论、原则、制度和方法)的总称。
一切为了群众，是公安工作的(宗旨和出发点)。它要求，把全心全意为人民服务的思想和履行自己的职责统一起来。一方面，要有效打击违法犯罪活动;另一方面，要保障人民群众的权利和利益不受侵犯。
一切依靠群众，是公安工作的(根本态度)。它要求，坚定地相信群众，在党和政府的领导下宣传、组织人民群众，依靠一切可以依靠的力量，同违法犯罪活动和治安灾害事故作斗争，保障国家安全，维护社会治安。
从群众中来、到群众中去，是公安工作的(基本方法)。它要求，一方面，要广泛听取人民群众的意见和要求，虚心接受人民群众的批评和监督;另一方面，要把人民群众在实践中创造出来的好方法、好经验及时加以总结和推广，使之制度化、法律化。
2、坚持的必要性
(1)公安工作，坚持群众路线，其原因包括五个方面：
一、(全心全意为人民服务)是人民警察的(宗旨)
人民警察是人民民主专政的重要工具，它属于人民。所以，人民警察必须把(为人民谋利益)作为自己全部工作的(出发点和归宿)。
二、公安工作(离不开人民群众的支持)
其原因在于：第一，任何治安问题都离不开群众的生活领域，人民群众在解决治安问题方面(富有创造性和实践性);第二，人民群众是有关犯罪和社会治安问题信息(最广泛、最直接、最敏感)的来源;第三，人民群众是对违法犯罪行为施加影响(最普遍、最直接、最及时)的力量。
三、公安工作(离不开人民群众的监督)
在一切监督力量中，(人民群众对公安工作的监督)具有(第一位)的意义。它(最具有广泛性、普遍性)，而其他的监督往往也要依靠人民群众的监督。
四、公安机关(处理和人民群众的关系是调整各种社会关系的基础)
在公安机关调整的各种社会关系中，最基本的关系就是(公安机关与人民群众的关系)。这种关系调整好了，各种困难和问题就可以顺利解决了。
五、(人民群众)是维护社会治安的(基本力量)
(保卫国家安全，维护社会治安秩序，保持社会稳定)，是人民群众的(根本利益)所在。所以，人民群众不仅仅是积极的拥护者和支持者，而且还是积极的参与者。
3、贯彻的途径
(1)在贯彻落实群众路线上，公安机关应当从三个方面入手：第一，切实打牢执法为民的思想基础;第二，努力做好群众工作;第三，不断总结和推广群众工作的新经验。
(2)(执法为民)，是公安机关(执法思想的核心)。坚持执法为民，最基本的要求就是(把最广大人民群众的根本利益作为全部公安工作的根本出发点和落脚点)。
打牢执法为民的思想基础，要求必须在各项执法工作中，真正地(把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准)。带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作，坚决维护人民群众的合法权益。
(3)公安机关开展群众工作，其任务大致包括三个方面：
第一，广泛深入地做好针对群众的宣传、教育和组织工作。其理由有两点：一是表明了党和政府维护人民利益，坚决打击各种违法犯罪活动的决心;二是可以激发人民群众维护社会治安的积极性，使之敢于起来揭发、检举违法犯罪分子，与违法犯罪行为作斗争。而要做好这项工作，需要注意三点：一是(群众对象的广泛性);二是(途径的多样化);三是(内容和形式的丰富性)。
第二，将群众工作贯穿于各项公安业务活动中。因为，(群众工作的情况如何)，将(直接反映在公安专业工作的质量上)。所以，人民警察必须善于面对面地做好群众工作，掌握做好群众工作的基本功。
第三，要遵纪爱民，廉洁为民，自觉接受群众的监督。人民警察，要牢记全心全意为人民服务的宗旨;要牢固树立以人为本的理念;要真正把人民群众当做国家的主人，事事为群众着想，做人民的孺子牛;要勤政廉洁，秉公执法;要乐于奉献，不怕艰难困苦，不怕流血牺牲;要关心群众疾苦，开展便民、利民、助民活动，为群众排忧解难;要自觉接受群众监督，坚决杜绝耍特权、逞威风、摆架子，甚至仗势欺压群众，破坏警民关系等。
(4)公安机关在坚持走群众路线的过程中，积累了一些新经验，包括：第一，将群众路线纳入法制轨道;第二，拓宽警民联系的新渠道;第三，创造警民协作的新形式;第四，形成群防群治的新局面;第五，全面实施社区警务战略。
十一届三中全会以后，我党逐步在法律上把公安工作的群众路线确定了下来，分清了(发动群众、走群众路线与搞群众运动)的界线，使公安工作奠定在了(社会主义民主与法制)的基础上。
警民联系的渠道不断拓宽，具体有：第一，(开通110报警服务台)。它加快了违法犯罪信息的传递，使渠道更畅通、更便捷;第二，利用电台、电视台等新闻媒体(开设警务专题节目、热线电话)。它有利于及时告知群众当前党的政策、方针，治安形势，公安对策以及需要人民群众支持和配合的事项，使他们能够更加直接地参与保障国家安全、维护社会治安的工作中来;第三，(建立和运行巡警制度)。这既是公安工作由静态管理走向动态管理的新举措，也是密切警民联系的新途径。
警民协作的新形式，具体有：(警民联防;设立治安岗亭;警民共建精神文明;组织指导群众义务执勤;共同帮教违法青少年)等。
近年来，公安工作的群众路线正朝着(群防群治)的方向发展。这就是在党的统一领导下，动员各个社会组织自觉承担治安的责任与义务，形成全社会的社会治安综合治理网络体系。
社区警务战略的工作目标是：(发案少，秩序好，社会稳定，群众满意)。要求是：以社区为依托，立足社区，服务社区，依靠社区，优化警务配置，规范警务运作，切实做到警力下沉，警务前移，警民携手，预防犯罪，减少发案，共创安全社区，逐步建立起与新型社区管理体制相适应的社区警务运行机制。
细节性内容：
(1)(2000年)，(公安部)把(开展社区警务建设)纳入到了(社区改革总体部署)中，并且要求在(2004年底前)在全国(大中城市)全面实施(社区警务战略)。
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