2011年甘肃公务员考试《法律基础知识》备考宝典

　　7. 行政许可设定的范围

　　制定行政许可法的主要目的之一，就是要减少行政许可，放松行政管制，给公民、法人或者其他组织更多的自由和活力。因此，法律明确规定了行政许可设定的具体事项。根据《行政许可法》第12条的规定，下列事项可以设定行政许可：

　　(1)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康和生命财产安全的特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项;

　　(2)有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等需要赋予特定权利的事项;

　　(3)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;

　　(4)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准和技术规范，通过检验、检测、检疫等方式审定的事项;

　　(5)企业或者其他组织的设立等需要确定主体资格的事项;

　　(6)法律、行政法规设定的其他行政许可事项。

　　8. 行政许可设定的种类

　　(1)普通许可(驾驶执照、排污许可);

　　(2)特许(电信、公路、天然气、水等);

　　(3)认可(律师资格、执业医师资格);

　　(4)核准：核准是行政机关对某些事项是否达到特定技术标准、技术规范作出判断的许可方式。例如住宅建设、高压锅炉的生产和使用、动物制品等。

　　(5)登记(企业登记、社会团体登记)。

　　9. 行政许可的撤销

　　行政许可的撤销有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：

　　(1)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;

　　(2)超越法定职权作出准予行政许可决定的;

　　(3)违反法定程序作出准予行政许可决定的;

　　(4)对不具备申请资格或不符合法定条件的申请人准予行政许可的;

　　(5)依法可以撤销行政许可的其他情形。

　　被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。但上述情形如可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

　　10. 行政许可的注销

　　有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：

　　(1)行政许可有效期届满未延续的;

　　(2)赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的;

　　(3)法人或者其他组织依法终止的;

　　(4)行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的;

　　(5)因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;

　　(6)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。