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行政组织的类型
按照行政组织的职权范围和作用不同可划分:
(一)领导机关
各级政府领导的决策核心,决策和执行的指挥机关;是行政组织的中枢;在我国主要通过行政首长负责制与民主集中制来实现。
(二)职能机关
职能机关指各级政府中负责组织和管理某一专业方面行政事务的执行机关。职能机关是领导机关的组成部门,执行领导机关制定的方针、政策和指示。它的职权活动具有局部性、专业性特征。
(三)辅助机关
为了使行政首长或专业职能机关顺利地进行管理活动,在机关内部承担辅助性工作任务的机构。它的状态直接关系到首脑机关功能的发挥。辅助机关可分为政务性或事务性、综合性或专业性的辅助机关。
(四)参谋机关
参谋咨询机关亦称智囊机构,是一种现代政府的组织形态,通常指汇集专家学者和富有经验的政府官员来专门为政府出谋划策、提供论证政策方案的行政机构。参谋咨询机关具有业务独立的地位,其基本职能是研究咨询、参与决策、协调政策、培训人才。
(五)临时机关
临时机关是领导机构为解决某一特定问题,或为调查某一事件,而从各个政府部门抽调人员组成的临时性组织。它的主要任务是接受委托,处理某一特殊事件或突发性事件。任务一完成,临时机构应随之撤销。
(六)派出机关
派出机关是人民政府派出的国家行政机关,我国地方人民政府的派出机关主要有三类:一是省、自治区人民政府经国务院批准设立的行政公署;二是县、自治县人民政府经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的区公所;三是市辖区、不设区的市人民政府经上一级人民政府批准设立的街道办事处。
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