2014年军转干考试公基经济：新中国对外开放

　　一、对外开放概述

　　大力发展和不断加强对外经济技术交流，积极参与国家交换和国际竞争，以生产和交换的国家化取代闭关自守和自给自足，促进经济的变革，使我国经济结构由封闭型经济转变为开放型经济，促进国民经济健康快速发展。一方面是指国家积极主动地扩大对外经济交往;另一方面是指放宽政策，放开或者取消各种限制，不再采取封锁国内市场和国内投资场所的保护政策，发展开放型经济。

　　基本内容：

　　大力发展对外贸易，特别是发展出口贸易;

　　积极引进国外先进技术设备。特别是有助于企业技术改造的适用的先进技术;

　　积极合理有效地利用外资，特别是更加积极地吸引外商直接投资，兴办中外合资、中外合作与外商独资企业;

　　积极开展对外承包工程月劳务合作;

　　发展对外经济技术援助与多种形式的护理合作;

　　设经济特区和沿海开放城市，以带动内地开放。

　　基本原则

　　对外开放是我国一项长期的基本国策。为了正确地坚持这一国策，必须特别注意掌握开放的原则。

　　实行对外开放，一个关键是正确地对待资本主义社会创造的现代文明成果。邓小平明确表示“我们要有计划、有原则地引进技术和其他对我们有益的东西，但是我们决不学习和引进资本主义制度，决不学习和引进各种丑恶颓废的东西。对外开放必须坚持社会主义原则，坚持党的领导，坚持社会主义道路，反对资产阶级自由化，反对走资本主义道路。既不能因噎废食，对国外的东西一概加以拒斥，从而放慢对外开放的步伐，也不能对国外的东西不加批判地全盘接受，甚至以各种形式主张全盘西化。”

　　我国实行对外开放，发展对外经济关系始终要坚持的原则是独立自主、自力更生。

　　基本经验

　　第一、坚持市场取向改革，不断增强经济活力。市场化改革主要是市场在资源配置中发挥基础性作用，但市场失灵领域要由政法依法监督或者提供公共产品和服务，这是中国改革开放的一条最重要的基本经验，属改革方向问题。

　　第二、坚持既积极又稳步地推进改革，不断克服经济社会发展中突出的体制障碍。

　　第三、改革开放相互促进，以开放促改革。

　　第四、改革是发展的动力，发展是改革的直接动因。

　　第五、改革发展稳定良性互动，以改革促进发展和促进稳定，在稳定中推进改革和发展，要处理好改革发展稳定的关系，这是中国改革成功非常重要的经验。

　　二、新中国对外开放的格局

　　(一)独立自主的基础上对外开放

　　我国人民在当党的坚强领导下，牢牢掌握国家政权和命运，在自主自立、自力更生的基础上，从国家和人民的根本利益出发，坚持平等互利的原则，来发展同世界各国的经贸往来以及合作与交流，同时促进世界各国的共同繁荣。

　　(二)由点到面，循序渐进

　　经济开发区——沿海城市——沿海地区——内陆;

　　由第二产业为主到第一、第三产业逐步推进;

　　由单方位、低层次——全方位、深层次渐进式拓展。

　　(三)从开放第二产业为主到全面推进

　　第一产业是指农、林、牧、渔业。第二产业是指采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业。第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业，包括交通运输、信息传输、计算机服务、金融、地产、科学研究等。

　　20世纪80年代，优先开发第二产业

　　90年代，逐步扩大开放领域，加入WTO后，逐步取消第三产业的限制性政策。

　　2002年其，我国农业也进入全面开放阶段，由此逐步实现了三大产业全面开放。

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