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(二)
张某多年来一直在某市天开区工作、居住,只在周末时回到该市南海县黄金镇与妻子团聚。2006年3月4日,南海县公安局民警接到举报,说张某家中藏有公安机关通报寻查出自某古墓葬的珍贵文物。于是,四位民警身穿便服闯进张某大妇住宅,张某夫妇当时正在睡觉。民警在没有出示警官证和检查证明文件的情况下,就揭开他们盖的被子,让张某起来接受讯问,并强行拿走了家中珍藏的宋朝字画一幅、明代陶瓷一件。双方因此发生冲突。张某在被限制人身自由中,遭民警殴打致多处软组织挫伤。张某共花费医药费360元,误工两天。张某对民警行为不服,向市公安局申请行政复议,市公安局逾期未作复议决定。张某于是向人民法院起诉,要求法院确认民警行为违法,并赔偿其损失。
【法条链接】《治安管理处罚法》第八十七条:公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。检查时,人民警察不得少于二人,并应当出示工作证件和县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。对确有必要立即进行检查的,人民警察经出示工作证件,可以当场检查,但检查公民住所应当出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。
46.本案中民警的行为侵犯了张某的
A.住宅权 B.人身自由 C.人格尊严 D.财产权
【答案】 ABCD
【解析】 《治安管理处罚法》第八十七条:公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。检查时,人民警察不得少于二人,并应当出示工作证件和县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。对确有必要立即进行检查的,人民警察经出示工作证件,可以当场检查,但检查公民住所应当出示县级以上人民政府公安机关开具的检查证明文件。
本案中民警未按照法定的程序进行检查,侵犯了住宅权、人身自由和财产权,并且在张某夫妇在睡觉时掀开被子检查,有辱其人格尊严,所以ABCD都选。
47.对本案有管辖权的人民法院是
A.天开区人民法院 B.南海县人民法院
C.市中级人民法院 D.市公安局所在地基层法院
【答案】 AB
【解析】 《中华人民共和国行政诉讼法》第十七条 行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议案件,复议机关改变原具体行政行为的,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释:
第七条 复议决定有下列情形之一的,属于行政诉讼法规定的“改变原具体行政行为”:
(一)改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的;
(二)改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的;
(三)撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。
因此,南海县人民法院最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院有管辖权,而市公安局未改变具体行政行为,所以,B正确,D不选。
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释:
第九条 行政诉讼法第十八条规定的“原告所在地”,包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。
行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的,被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的,既可以向被告所在地人民法院提起诉讼,也可以向原告所在地人民法院提起诉讼,受诉人民法院可一并管辖。
所以,天开区人民法院作为原告的经常居住地也有权管辖,A正确。
《中华人民共和国行政诉讼法》 第十四条 中级人民法院管辖下列第一审行政案件:
(一)确认发明专利权的案件、海在处理的案件;
(二)对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼案件;
(三)本辖区内重大、复杂的案件。
最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第八条 有下列情形之一的,属于行政诉讼法第十四条第(三)项规定的“本辖区内重大、复杂的案件”:
(一)被告为县级以上人民政府,且基层人民法院不适宜审理的案件;
(二)社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件;
(三)重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件;
(四)其他重大、复杂案件。
本案不属于上述类型的案件,所以C错误。
48.如果被告在庭审中提交了事后从南海县公安局补开的日期为2006年3月4日的检查证,则该检查证
A.不能用来证明民警行为的合法性 B.可以用来证明民警行为的合法性
C.属于传来证据 D.具有真实性和合法性,应当作为定案证据
【答案】 A
【解析】 最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释:
第三十条 下列证据不能作为认定被诉具体行政行为合法的根据:
(一)被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后自行收集的证据;
南海县公安局补开的检查证属于作出具体行政行为后自行收集的证据,所以,A项正确。
49.根据《国家赔偿法》的规定,法院在判决确认被告行为违法的同时,应当判决其履行的赔偿义务有
A.赔偿张某误工损失 B.返还拿走的字画和陶瓷
C.赔偿张某精神损失1000元 D.赔偿张某的医疗费用360元
【答案】 ABD
【解析】 《中华人民共和国国家赔偿法》第二十七条 侵犯公民生命健康权的,赔偿金按照下列规定计算:(一)造成身体伤害的,应当支付医疗费,以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算,最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍; 所以,A、D正确
《中华人民共和国国家赔偿法》第二十八条 侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的,按照下列规定处理:
(一)处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物、摊派费用的,返还财产;B项正确。
50.如果张某向市公安局所在地基层法院起诉,要求判决市公安局履行复议职责,而其他法院已经判决民警行为违法,则法院应当作出的判决是
A.判决维持被告的不作为 B.判决驳回原告的诉讼请求
C.判决被告限期履行复议职责 D.判决确认被告的不作为违法
【答案】 D
【解析】 最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释:
第五十七条 有下列情形之一的,人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决:(一)被告不履行法定职责,但判决责令其履行法定职责已无实际意义的;
本案中民警行为已被其他法院判决违法,再判决市公安局履行职责也没有意义,所以,D正确。
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