2019山东省选调生考试《申论》答案

2019公务员联考真题答案 |真题答案下载

　　一、根据“给定资料1”，概括总结J市12345热线的成功经验。(15分)

　　要求：概括全面，思路清晰，表达准确;不超过250字。

　　参考答案：

　　1、思想重视，出台工作意见，以党委政府最高规格形式，将热线打造成检验政府作风的窗口，强调热线工作是民生工作和政治责任。意见明确具体分工和主要职责，权责明确。

　　2、督促落实，出台热线督办办法，提高办理质量和效率，按照依法督办、实事求是、注重实效、分级负责的原则进行督促落实。

　　3、整合资源，将分设的服务热线全部整合到市民服务热线平台，发挥热线连心桥作用，畅通民意诉求表达渠道，创新社会治理模式，提升为民服务水平。

　　4、立法规范，以立法手段明确界定市民、热线和承办单位之间的法律关系和权利义务关系。

　　评分方式

　　(一)评阅方法

　　1.按点给分，采点、取关键词按照对应分值给分;

　　2.概括准确、有条理，紧扣主题和材料。

　　(二)评分标准

　　1.思想重视;(2分)

　　2.出台工作意见或者以党委政府最高规格形式;(1分)

　　3.强调热线工作是民生工作和政治责任;(1分)

　　4.意见明确具体分工和主要职责;(1分)

　　5.督促落实;(2分)

　　6.出台热线督办办法，提高办理质量和效率;(1分)

　　7. 整合资源;(2分)

　　8. 发挥热线连心桥作用，畅通民意诉求表达渠道;(1分)

　　9. 创新社会治理模式;(1分)

　　10. 立法规范;(2分)

　　11. 以立法手段明确界定市民、热线和承办单位之间的法律关系和权利义务关系。(1分)

　　(三)注意事项

　　1.思想重视、督促落实、整合资源、立法规范，此四点须2分。

　　2.可依据卷面情况酌情加减分数，最多不超过2分。

　　二、根据“给定资料2”，分析C市目前幼儿园教育发展的主要问题。(20分)

　　要求：分析全面、准确，条理清晰;不超过300字。

　　参考答案：

　　不平衡、不充分问题明显。①资源供给不足：公立幼儿园一位难求，报名人数多，名额有限，采取网络抢号方式，收费标准高，中低收入家庭面临入园难、入园贵的问题。

　　②教学质量不高：普惠式民办幼儿园入园价格低，但教育理念落后，玩教具材料严重缺乏，占地面积、房屋建筑面积不达标，办学规模小，设备设施简陋，办园条件差，教师待遇偏低;

　　③师资问题困扰：幼师有态度和情绪冷暴力情况，伤害孩子心灵，监控无济于事;教师工作强度大，薪酬低，缺少职业幸福感和认同感，难以坚持;家长要求高，工作压力大，社会存有偏见，学前教育遇冷;男女教师性别比例失调，男教师更缺乏。

　　评分方式

　　(一)评阅方法

　　1.按点给分，采点、取关键词按照对应分值给分;

　　2.分析透彻，有逻辑，紧扣主题和材料。

　　(二)评分标准

　　1. 不平衡、不充分问题明显;(2分)

　　2.资源供给不足;(3分)

　　3.公立幼儿园一位难求;(1分)

　　4.中低收入家庭面临入园难、入园贵的问题;(1分)

　　5.教学质量不高;(3分)

　　6.教育理念落后;(1分)

　　7.设备设施简陋;(1分)

　　8.办园条件差;(1分)

　　9.师资问题困扰;(3分)

　　10.幼师有态度和情绪冷暴力情况;(1分)

　　11.教师缺少职业幸福感和认同感;(1分)

　　12.工作压力大，社会存有偏见;(1分)

　　13.男女教师性别比例失调。(1分)

　　(三)注意事项

　　可依据卷面情况酌情加减分数，最多不超过2分。

　　三、根据“给定资料4”，谈一下你对棚户区改造“A市速度”的理解。(25分)

　　要求：紧扣材料，全面准确，条理清晰;不超过400字。

　　参考答案：

　　A市速度指的是A市在工期紧张、条件艰苦的情况下，明确时限，确保进度，围绕建设优质工程、安心工程、放心工程的目标，坚持创新投入，严格要求标准化施工规范，早日实现了让百姓过上新生活的目标。

　　具体表现在：1.聘请代表监理，跟进监督项目质量和进度，及时将相关信息反馈给回迁群众，满足群众意愿。2.坚持“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”的棚改征收原则。3.加强信息公开透明，加快节点推进，做到政策、内容、程序、标准全公开，彰显政府公信力。4.开展入户摸底，“送政策、送服务上门”，对关键节点超前研判，制定流程。5.倾听民意，调整安置房源地块，调整过渡费标准，缓解回迁过渡周转压力。6.坚持“源头有法，过程依法，结果靠法”的工作理念，干部和律师进驻项目，就地化解涉法涉诉涉访问题，切实维护公平正义。

　　因此，开展棚改工作，要以人为本，坚持速度与质量并行。

　　评分方式

　　(一)评阅方法

　　1.按点给分，采点、取关键词按照对应分值给分。

　　(二)评分标准

　　1.A市在工期紧张、条件艰苦的情况下，明确时限，确保进度，围绕建设优质工程、安心工程、放心工程的目标，坚持创新投入，严格要求标准化施工规范;(5分)

　　2.聘请代表监理，跟进监督项目质量和进度，及时将相关信息反馈给回迁群众，满足群众意愿;(3分)

　　3.坚持“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”的棚改征收原则;(3分)

　　4. 加强信息公开透明，加快节点推进，做到政策、内容、程序、标准全公开，彰显政府公信力。(3分)

　　5.开展入户摸底，“送政策、送服务上门”，对关键节点超前研判，制定流程;(3分)

　　6.倾听民意，调整安置房源地块，调整过渡费标准，缓解回迁过渡周转压力;(3分)

　　7.坚持“源头有法，过程依法，结果靠法”的工作理念，干部和律师进驻项目，就地化解涉法涉诉涉访问题切实维护公平正义;(3分)

　　8.开展棚改工作，要以人为本，坚持速度与质量并行;(2分)

　　(三)注意事项

　　1.错别字3个字扣1分;

　　2.超出50字以上扣1分。

　　四、参考给定资料，以“‘民生’跟着‘民声’走”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40分)

　　要求：(1)观点明确，立意深刻;(2)思路清晰，语言流畅;(3)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;(4)总字数1000-1200字。

　　参考范文：

　　让“民生”跟着“民声”走

　　“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本，以安而不扰民为本。”尊重民心、听取民意、倾听民需是为政为民的核心要义，顺民者得天下、逆民者失天下也是五千年中华历史教给我们的宝贵真理，从抗战时的人民战争路线，到新时代的中国梦的提出，无不反映出我党对民意的重视。当前，人民对美好生活的向往成为了政府的奋斗目标，问计于民、问需于民也是民生工程能够真正解决社会治理难题的不二之策。让“民生”跟着“民声”走，才能得到“民意”的支持。

　　民声反映的是民心。很多官员在被群众吐槽甚至怨恨时，总是抱怨人民的不理解，总是拿这样或那样的政绩来彰显自己的无辜，殊不知，只看上级眼中的政绩，不看群众眼中的生计，再好的政绩也只是空中楼阁，也不可能得到群众的称赞。地下水污染严重，百姓迎来的却是新建广场、喷泉，幼儿园、学校稀少，百姓得到的却是集团式商品楼，道路建设落后，百姓看见的却是无用的景观带和名贵花木，凡此种种，百姓如何能够没有意见?恐怕吐槽几句、骂几句只是最轻的恶果，失去民意才是真正的追悔莫及。

　　民生最能响应民声。百姓为何不断发声?真的是所谓的贪得无厌吗?其实百姓的需求并不复杂，能够有好的社会保障、能够有幸福的家庭氛围、能够有优异的生活环境，能够让民生工程顺着民声而行也就足以了。千里之行始于足下，尊重民声其实很简单。Q市公交线路可以网上定制是一种尊重民声，J市12315热线立法是一种尊重民声，青天湖湿地公园的建设也是一种尊重民声，尊重民声就是要倾听民众的生活需求，民生工程的建设要秉持着以人为本的基本原则，民生政策接地气、民生工作有暖意，民声也就会自然促进民生的建设。

　　但是，倾听民生也有只重面子却忽视里子的陷阱。有的官员表面上确实能够倾听民意，看起来群众的需求也在极力满足，但是为何就得不到群众的拥护呢，这必须深刻的思考。典型的就是某市的地铁一条线路建设，在群众出行不便的需求日益增长的前提下，在社会各界的密切关注下，轰轰烈烈的开始，但是当规划图展现在世人面前的时候，让人啼笑皆非的事情出现了，新建地铁站要么建在了毫无人烟的荒郊野外，要么建在了危险重重的公路立交下，这种尊重民声怕是不能称之为真正的尊重民声，而只是某些官员偏颇的政绩观带来的面子工程。

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”只有让俯下身子替掉挺起肚子，让真心实意替掉虚情假意，让民生跟着民声走，政府的民声工程才不会变为吐槽工程，政府的努力才能得到群众的拥护和赞誉。

　　评分方式

　　(一)评阅方法

　　基本方法：结合样卷，整体观照，分等赋分。

　　阅卷老师依据评分标准，首先从整体上对所阅文章作出判断，确定其等次，然后在所确定的等次中，围绕基准分，结合评价要素，适当上下浮动，斟酌调整之后，考虑扣分项，最后给定分数。

　　1.整体观照，确定等次;

　　2.整体观照要素：

　　(1)是否符合题意

　　(2)文章与题目是否一致

　　(3)论据是否支撑论点

　　(4)逻辑是否清晰

　　(5)字迹、文面是否整洁、规范

　　3.等内斟酌，上下调整;

　　4.扣分项：缺标题，有病句，有错别字，卷面脏乱等;

　　5.确定得分。

　　(二)评分标准

　　依据评价要素,共划分为五个等次。

　　评价要素：题意要素;写作能力要素，包括观点、内容、结构、语言等方面。

　　一类(34-40分)：全面符合作答要求

　　1.切合题意，能紧密围绕“让‘民生’跟着‘民声’走”来写;

　　2.观点鲜明，见解深刻;联系实际，举例贴切;

　　3.论据充分，结构严谨，逻辑清晰;

　　4.语言准确、简洁、流畅，书写规范、工整。

　　以37分为基准，适当浮动。基本具备以上条件者可获基准分;某一方面比较突出的，适当加分;反之，酌情减分。

　　二类(25-33)：基本符合作答要求

　　1.符合题意，能围绕“让‘民生’跟着‘民声’走”有思考和见解，角度适当;

　　2.观点明确，见解较深刻，论据说服力较强，能联系实际;

　　3.结构完整，逻辑较清楚;

　　4.语言较准确、简洁、通顺，书写规范、工整。

　　以29分为基准，适当浮动。基本具备以上条件者，可获基准分;某一方面比较突出的，适当加分;反之，酌情减分。

　　三类(15-24分)：不完全符合作答要求

　　1.不完全符合题意;

　　2.论据不能有力支撑论点，论证缺乏力度;联系实际不足，缺少例证或举例不当;

　　3.结构基本完整;

　　4.语言基本准确、基本通顺，书写基本规范。

　　以20分为基准，适当浮动。具备以上条件者，可获基准分;某一方面略好，适当加分;反之，酌情减分。

　　四类(0-14分);不符合作答要求

　　1.背离题意;或观点有严重错误;或立意模糊;

　　2.拼凑资料，基本上转述或大部分抄袭给定资料;

　　3.通篇分条列项，文章类似细化提纲;

　　4.字数600字以下者。

　　以7分为基础，适当浮动。答卷中出现以上情况之一者，得基准分;某一方面略好的，适当加分;反之，酌情减分。

　　(三)注意事项

　　1.文章字迹无法辨认，在15分以下赋分;

　　2.没有标题，赋分等级确定后，扣3分;

　　3.答错位置的，按相关规则处理;

　　4.特殊试卷，提交专家组。

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