全方位公开、全过程监督，保证公选公平公正
公平公正是公选的核心要素。由于以往公选开放度不够，个别地方的公选结果遭到媒体的质疑和热炒，广大干部群众对公选的公平性和公正性不免心存疑虑。省委要求，这次公选能公开的要全部公开，实行无限制公开，把加强监督贯彻于公选工作的全过程，以公开促公平，以监督保公正，切实打造“阳光公选”，提高公选的公信度。
专门建立了吉林省公选网，开辟了公选动态、通知公告等专栏，发布相关政策法规和工作信息，保证信息平等共享。在公选每个环节结束后，及时召开新闻发布会，通报有关情况。在省管职位面试期间，邀请中省直12家新闻媒体记者，现场进行采访报道，所有职位的面试都向媒体公开，面试过程可以全程录像，面试成绩当场公布，一些职位的面试过程还安排在吉林电视台播放。在省委常委会差额票决任职人选时，不仅请省公选领导小组成员和公选办相关负责人列席会议，还请新华社、人民日报、吉林日报和吉林电视台的记者现场采访讨论决定的全过程，真正做到全程阳光操作、全程公开透明。这些举措，揭开了公选工作的“神秘面纱”，为社会公众提供了评判和监督平台，进一步提高了公选工作的社会认可度。
为严肃考风考纪，省公选办专门印发《“八严禁”纪律规定》，特别强调，凡是在考试中舞弊的，以后不得提拔任用。笔试面试普遍采取了必要防范措施，每个考场都设置了电子信号屏蔽仪，启动了国家统一考试电子监控系统和反考试作弊无线电信号压制系统，安排无线电信号监测车，随时进行监控和信号干扰，保证了考试的良好秩序。省市县普遍聘请了“两代表一委员”担任义务监督员，专门负责对公选的全过程进行监督。在资格审查和笔试、面试期间，邀请监督员到现场进行监督。省管职位面试时，由省纪委和“两代表一委员”组成了48人的监督组，对试题命制、运送和面试各个环节，进行了全程监督。公选期间，义务监督员共向省公选办反映问题50余件次。为了加强对全省工作的指导和监督，省公选办笔试阶段成立了9个指导监督组，在面试阶段成立了巡回监督组，分赴各地检查指导公选工作，确保了全省上下协调一致。
公选监督员赵祥说，“从考试的情况看，纪律严明，秩序井然，效果非常好，此举令许多应试者打消了疑虑。”
落实群众“四权”，选群众拥护的干部
围绕充分落实群众在干部选拔任用中的“四权”，真正把群众拥护和赞成的干部选拔到领导岗位，这次公选着力在扩大干部工作民主上作了积极探索。
为确保面试评分公平、公正和科学性，充分体现民意，探索实行了“本地考官+外地考官”、“专家学者考官+党政干部考官”、“考官+群众评委”的做法。聘请群众担任面试评委，让群众选择干部。省管职位的面试，每组设13名考官，主考由部分省领导和省委组织部领导担任，其他12名考官，省内和省外各占一半，省内考官主要是正厅级以上领导干部，省外考官主要是中直机关的司局级领导干部以及中央党校、国家行政学院的有关领导和专家。同时，在每个面试组设置20名群众评委，请他们根据面试人员的表现现场评分，去掉5个最高分和5个最低分后计算平均分，按照一定的比例计入面试成绩。群众评委主要由“两代表一委员”和部分市(州)、省直部门的处科级干部担任。同时，还安排了互动的环节，请群众评委就他们关心的问题现场提问，由应试人员自由回答。共有380名群众评委参与了面试评分。
群众评委许海兰告诉记者，“这次公选安排我们基层的群众参与，我觉得是一个创新的举措，作为现场的群众评委给我们充分的监督权、选择权、知情权和参与权，所以我觉得作为群众评委很光荣也很有意义。”
增加群众测评在考察中的比重，让群众评判干部。在“三位一体”量化考评体系中，定量评分为群众对干部的评价分数，所占权重最高，考察组无法改变。把群众评价作为一项否决指标，民主测评优秀和称职率或征求提拔意见赞成票达不到三分之二的，取消拟任人选资格。
创新任前公示内容，让群众监督干部。拟任人选讨论决定后，分级进行公示，省市县所有拟任人选都在吉林省公选网上公示。本次公选实行立体公示，除公布拟任人选的基本信息外，对人选的简要政绩、民主测评结果、票决结果等一并进行公示，在吉林电视台、吉林省公选网上公布每名人选30秒视频资料，使广大干部群众能够了解人选的自然情况、工作情况和选拔情况，更加全面、立体地了解拟任人选，便于开展监督。
择优选适，让上得来的真正干得了
针对公选考察真实情况难了解、工作政绩难考实、人选优劣难比较等问题，打破以往由考察组单向评价干部的考察模式，设计推出“两公示”、“三否决”、“三位一体”量化评价的公选考察模式。“两公示”，就是对个人信息和政绩进行公示，防止考察人选在年龄、学历、经历及其他重大事项上弄虚作假，综合检验政绩的真实性和群众的认可度。“三否决”，主要是对考察人选总体评价和称职测评优秀和称职得票率达不到三分之二或征求意见不赞成票超过三分之一的，发现存在影响任职问题的，以及报告个人重大事项有隐瞒和弄虚作假的，取消其拟任人选资格。“三位一体”量化评价，包括定量评分、定向评估、定性评价，分别占考察总分的30%、40%、30%，依据量化打分，列出考察人选排名顺序，保证了考察评价的准确性和可信度。
这次公选实行全程差额，即差额面试、差额考察、差额票决。面试人选按1：5的比例确定，考察人选按1：3的比例确定，拟任人选按1：2的比例进行差额票决。在讨论决定时，按职位管理权限，对考试综合成绩第一和考察排名第一的副职人选提交党委常委会差额票决，正职人选进行全委会差额票决，确保把最优秀、最适合岗位需要的干部选上来。
为实现好中选优、优中选适，探索实行以“六比六看”为主要内容的择优比选法，即通过对大局观念、宗旨意识、思想道德品质、遵守政治纪律等情况的比较，看谁的德行表现更优秀;通过对专业素养、能力素质、个性特征的比较，看谁更适宜岗位需要;通过对组织领导能力、应变决断能力、推进工作效果的比较，看谁的能力水平更强;通过对履行岗位职责、完成重点工作的情况，特别是质量和成效、显绩和潜绩的比较，看谁的工作实绩更突出;通过认可度测评、政绩测评、作风测评以及谈话征求意见结果的比较，看谁的群众公认程度更高;通过对基本素质、进取心、成长性、适应度的比较，看谁的发展潜力更大。
从省管领导职位差额票决结果看，确实选拔上来一批适应吉林振兴发展需要的高素质领导人才。这次选出的省市县管职位803名任职人选，学识水平较高，思想比较解放，视野比较开阔，平均年龄35岁(30岁以下的占19.3%，30-40岁的占67.87%，41岁以上的占12.83%);硕士研究生占14.07%，博士研究生占2.24%;学习或从事经济、金融、法律、社会管理等专业的占51.93%;来自外地的占16.65%;女干部和非中共党员干部分别占27.90%、14.20%。其中，46名省管领导干部平均年龄40.4岁，最大的50岁，最小的33岁;硕士研究生占56.5 %，博士研究生占30.4%;学习或从事经济、金融、法律、社会管理等专业的占50%;具有国外留学或工作经历的占19.6%;来自中直机关和外省区市的干部占32.6% ;有基层领导经历的占70%，进一步优化了领导班子结构，为全省领导班子和干部队伍建设注入新的生机与活力，必将有力地推动吉林振兴发展。为使公选干部尽快熟悉省情、了解岗位要求、明确工作方向，省委重视加强公选干部的岗前培训。在搞好发展形势教育和干事创业激励教育的同时，重点进行科学发展观和正确政绩观、领导方法和领导艺术、领导实务案例、心理素质和廉政建设等方面的培训，保证公选干部真正干得了、干得好。
潮来万舸竞，风正好扬帆。这次省、市、县联动公开选拔领导干部，充分展现了省委海纳百川、不拘一格选贤才的开放胸襟，求贤若渴、广聚天下英才的宏大气魄，积极深化改革、优化用人环境的创新举措。这次公选既是省委深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的“求贤令”，也是推动“科学发展、加快振兴、富民强省”的“点将台”。我们期待并相信，通过这次公选，一定会有更多、更优秀的人才在吉林振兴发展的伟大实践中大显身手、建功立业!
