公务员工资改革：2015影响公务员及事业单位工资的文件盘点

　　职务与职级：《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》

　　在基层，领导岗位有限，很多人熬了大半辈子依旧没能上个台阶。“晋升难，待遇低”让很多基层留不住优秀的公务员，也在很大程度上影响着基层公务员的工作热情。现在，职务与职级并行了，基层公务员们的待遇有了保障啦。

　　去年12月，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。意见在今年2月正式下发并实施，提出对县以下机关公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。根据意见，办事员任满8年未提拔，可享受科员待遇;科员任满12年未提拔，可享受副科待遇;副乡科级、副主任科员满15年未提拔，可享受正科级待遇，正科级干部15年未提拔，可享受副处级待遇，副县处级干部15年未提拔，可享受正处级待遇。

　　全国两会期间，人社部副部长尹蔚民在回答记者提问时表示，公务员职务与职级并行制度今年将在县以下机关实行。他指出这项制度的核心内容就是在公务员法的框架下，在保持原有领导职务晋升通道不变的情况下，增加职级晋升的通道，来解决基层公务员“晋升难、待遇低”的矛盾。

　　国家行政学院公共行政教研室主任竹立家在接受采访时表示，中国公务员60%以上都是基层公务员，在县及县以下公务机构里工作，这些基层公务员直接面对老百姓，他们工作的负责程度、认真程度、安心程度和公共服务的质量直接相关。因此，提高这个人群的工作积极性，对于我们小康社会的实现和国家现代化的实现来说是很关键的因素。

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