第六节 开创国防和军队现代化建设新局面
一、坚持党对军队的绝对领导
坚持党对军队的绝对领导,是我军根本的建军原则。这个原则是我们党在科学把握中国革命斗争客观规律基础上形成和逐步完善起来的。在新世纪新阶段,我军要永葆人民军队的性质和本色,实现军队建设的总目标,履行党和人民赋予的历史使命,巩固党的执政地位和实现国家的长治久安,必须坚持党对军队的绝对领导。
坚持党对军队的绝对领导,在思想政治上要做到五个必须:一是必须坚定不移地高举旗帜,维护核心,在思想上、政治上与党中央保持一致,一切行动听从党中央指挥,坚决维护党中央的权威。这是我军最高的政治纪律,也是落实党对军队绝对领导的根本要求;二是必须始终不渝地坚持以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想为指导,把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针,将其贯彻到军队建设的各个方面和各项工作之中;三是必须坚持把思想政治建设摆在军队各项建设的首位。这是保证我军革命化建设的核心,是保证党对军队绝对领导的根本途径;四是必须不断加强军队党的建设和干部队伍建设。始终保持党组织和党员队伍的先进性,确保党组织充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用,确保党员切实发挥先锋模范作用,确保枪杆子永远掌握在忠诚于党的人手里;五是必须坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误思潮的影响,进一步增强坚持党对军队绝对领导的坚定性和自觉性。
坚持党对军队的绝对领导。在组织制度上要坚持和完善党领导人民军队的根本制度。主要有:第一,军队的最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委。党中央是全党的最高领导和决策机构,中央军委是党在军队中的最高统率机构;第二,在团和相当于团以上部队的单位设立党的委员会;营和相当于营的单位设立党的基层委员会。党的各级委员会是该单位统一领导和团结的核心;第三,根据民主集中制原则,实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制;第四,全军设总政治部,团级以上单位设立政治委员和政治机关;第五,党在连队和相当于连队的基层单位设立党的支部。党的支部是党在军队中的基层组织,是该单位统一领导和团结的核心。这些制度是在长期实践中逐步建立和健全起来的,是一个严密而科学的体系。是我军的特色和优势,是保证我军性质和战斗力的带根本性的东西,任何时候都不能丢。
二、全面履行新世纪新阶段军队历史使命
在新世纪新阶段,我军要为党巩固执政地位提供重要的力量保证,为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障,为维护国家利益提供有力的战略支撑,为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用,这是党和人民赋予的历史使命。军队的全部工作都要围绕有效履行新世纪新阶段历史使命来展开,各项建设都要围绕提高履行新世纪新阶段历史使命的能力来进行。
第一,坚持以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想为指导,把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针。
第二,贯彻新时期军事战略方针,加快中国特色军事变革,做好军事斗争准备。军事战略方针,体现着党和国家总的军事政策。贯彻新时期军事战略方针,必须把国防和军队建设的基点,放在打赢信息化战争上。
第三,提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,坚决维护国家主权、安全、领土完整,为维护世界和平贡献力量。
三、加强军队革命化、现代化、正规化建设
军队革命化、现代化、正规化建设是统一的整体,必须全面加强、协调推进。这是在军队建设中深入贯彻落实科学发展观的基本要求。革命化是军队建设的政治方向。现代化是军队建设的中心任务.正规化是军队建设的重要基础。革命化、现代化、正规化建设相互联系、相互促进,构成军队全面建设的基本内容。必须加强军队全面建设,推动军事、政治、后勤、装备等各领域的工作密切配合、共同进步。
第一,坚持党对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨,大力弘扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统。我军是执行党的政治任务的武装集团,必须始终把革命化建设放在第一位。思想政治建设是革命化建设的核心。
第二,坚持科技强军,切实转变战斗力生成模式。深入贯彻落实科学发展观,对于军队现代化建设来说,就是要切实转变战斗力生成模式。
第三,坚持依法治军、从严治军,完善军事法规,加强科学管理。依法治军、从严治军,是军队建设的全局性、基础性、长期性工作,必须高度重视并切实抓紧抓好。
四、推进军事创新
军事创新是推动军队建设发展的强大动力。军事创新包括军事理论创新、军事技术创新、军事组织创新、军事管理创新。必须适应世界军事发展新趋势和我国发展新要求,推进军事理论、军事技术、军事组织、军事管理创新,为军队建设科学发展注入新的生机与活力。
第一,调整改革军队体制编制和政策制度,逐步形成一整套既有中国特色又符合现代军队建设规律的科学的组织模式、制度安排和运作方式。
第二,调整改革国防科技工业体制和武器装备采购体制,提高武器装备研制的自主创新能力和质量效益。
第三,建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,军队人才培养体系和军队保障体系,坚持勤俭建军,走出一条中国特色军民融合式发展路子。
第四,深入研究新的历史条件下建军治军特点规律和人民战争战略战术,繁荣和发展军事科学。军事理论的创新发展,是闰防和军队建设领域一切创新发展的前提和先导。
五、加强国防建设
加强国防建设,必须坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,处理好国防建设与经济建设的关系,站在国家安全和发展战略全局的高度,统筹经济建设和国防建设,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一,在经济发展的基础上推进国防和军队现代化。
第一,国防建设必须服从经济建设的大局。经济建设是党和国家工作的中心。促进国民经济又好又快发展。是实现国家现代化包括国防和军队现代化的前提和基础。
第二,在集中力量进行经济建设的同时,要切实加强国防建设。
第三,形成国防建设和经济建设相互促进、协调发展的机制。国防建设与经济建设都魁社会主义现代化总体布局的重要组成部分。都统一在社会主义现代化建设的大局之中,需要相互促进、协凋发展。经济建设为国防建设提供雄厚的物质基础,国防建设为经济建设提供强有力的安全保障,经济建设为国防建设提供大量的财力支持,适度的国防投入叉会为经济、技术发展提供新的需求和支撑。
六、坚持拥军优属、拥政爱民
拥军优属、拥政爱民,是在革命战争年代形成的优良传统,是我们特有的一个政治优势。拥军优属是地方各级人民政府、社会团体和人民群众开展的拥护军队、优待现役军人亲属及革命烈士亲属的活动。拥政爱民是人民军队开展的以拥护政府、热爱人民为主要内容的群众工作。拥军优属、拥政爱民这一优良传统,在革命和建设的各个历史时期都显示了巨大力量。坚持这一优良传统,我们就能够克服一切困难,战胜一切敌人,从胜利走向新的胜利。
坚持这一优良传统,各级党组织、政府和人民群众就要一如既往地支持国防和军队建设;坚持这一优良传统,军队就要继续为经济社会发展作贡献;坚持这一优良传统,就要积极开展军民共建,巩固军政军民团结。