文章责编：zhangguojuan
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四、简答题：要求应试者按照试题提问，抓住要点，简明扼要地回答问题。要求在答题纸指定位置上作答。(30分，每小题10分)
1.怎样推进村民自治制度化、规范化、程序化?
2.我们党和政府为什么要建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活?
3.怎样促进粮食稳定发展和农民持续增收?
4.如果你的能力很强，村主任孤立你怎么办?
五、案例分析题：要求应试者根据给定的材料，按照材料后的提问作答。要求在答题纸指定位置上作答。(25分)
1.老张家与老李家是邻居，在两家各自住着的3间正房之间，有一条东西走向的小巷，两家人通过这条小巷去村里的大路比较方便，不然就得绕个大圈。去年老李家为儿子结婚要翻盖房子，就跟村委会主任说想把这条小巷堵上，把自家的房子扩出一间半，村委会主任没明确表示同意。尽管这样，老李家还是按照自己的意愿堵上小巷，扩大了房子。房子建盖的过程中，老张家提出异议，说你把道给堵上，我没法出门了。老李家说，我盖房子又没占你家的地，有话你跟村委会主任说去。老张家去找村委会主任，村委会主任的态度模棱两可。于是老张家到法院起诉，要求老李家排除妨碍，恢复小巷通行。
请问：你如何看待在这个案例中村委会主任的行为?如果你是该村新上任的村委会主任，你会怎么处理这起纠纷?
2.从1993年开始，浙江、重庆、吉林、山西等地在农村选举过程中，一些先富裕起来的私营企业主、个体工商户以及养殖业大户积极参加竞选，他们以较强的致富能力影响选民的投票意向，甚至还以承诺和捐赠的形式赢得多数选民的支持而当选。2005年以来，富人参政的迹象更加明显，据一些省区的民政部门统计，部分地区富人当选的比例高达百分之五六十。以浙江为例，该省新当选的13.32万名村委会成员中，“先富群体”约占30%。其中，义乌市2726名村委会成员中，“先富群体”当选比例高达60%;而在新当选的421名村委会主任中，比例更高达65%。有的地方还出现了班子参选的苗头，即几个“老板”联袂参选并“组阁”。基于这种情况，有媒体认为，财富的力量在竞选中愈来愈大，“富人治村的时代已经来临”。如何看待和应对“富人当政”的乡村治理现象?
参考答案：
一、选择题
DCDCACDACAABBAA
二、多项选择题
1.ABCD 2.ABCDE 3.ABD 4.BD 5.ABCD 6.ABC 7.ABCD 8.AB 9.ABCE 10.ABD
三、判断题
1.√ 2.√ 3.× 4.√ 5.× 6.√ 7.× 8.× 9.× 10.√
四、简答题：要求应试者按照试题提问，抓住要点，简明扼要地回答问题。要求在答题纸指定位置上作答。(30分，每小题10分)
1.答案：健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，深入开展以直接选举、公正有序为基本要求的民主选举实践，以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践，以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践，以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践，推进村民自治制度化、规范化、程序化。
2.答案：①中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终代表中国最广大人民的根本利益。
②贯彻“三个代表”重要思想，本质在于坚持执政为民。党和政府发展好农村经济;建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，是维护人民群众的根本利益的体现，是我们党立党为公、执政为民，贯彻落实“三个代表”重要思想的体现。
③社会主义的本质是解放生产力、发展生产力，消灭剥削、消除两极分化，最终达到共同富裕。我们党和政府发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活是实现共同富裕的要求，充分体现社会主义制度的优越性。(只要符合题意、言之有理的答案均可)
3.答案：第一，要加强粮食综合生产能力建设。实行严格的耕地保护制度，随着工业化、城镇化的发展，一些耕地，特别是基本农田被占用。在这样的情况下，怎样落实严格的耕地保护制度，对加强粮食综合生产能力建设非常重要。所以我们要进一步稳定和扩大粮食的播种面积，提高粮食单产、粮食质量、种粮的比较效益，加强粮食生产基地建设，特别是要加强13个粮食主产区的建设。抓好粮食主产区，就抓住了粮食增产的大头。通过加强粮食综合生产能力建设，确保国家的粮食安全。
第二，积极推进农业和农村经济结构的战略性调整。加强农业的七大体系建设，优化农业的区域化布局，推进农业的优势农产品产业带建设，特别是发展专业化、区域化的农业生产。同时，按照节约资源、保护环境的要求，来发展资源节约型、环境友好型农业，发展农业和农村循环经济，提高农业资源的利用效率，转变农业增长方式，实现农业的可持续发展。
第三，大力推进农业科技的自主创新和成果转化。加快农业科技创新体系建设，加快农业科技进步，特别是要加强农业的科技攻关，力争在关键领域、关键环节、关键技术上取得突破。现在发展农业，提高粮食产量和农民收入，很大一个任务是要通过科技来支撑，提高农业的比较效益。所以我们在建设新农村和现代农业进程中，始终要加快农业科技的发展。现在农业部正在大力实施科技入户工程和测土配方施肥，积极推广优良品种，推进科技进步，为农业农村经济发展提供有力的支撑。
第四，广开农民增收渠道。增加农民收入，很重要的是要拓宽增收渠道。应该说，这两年农民的增收幅度还是比较大的，但是城乡居民收入差距也很大。比如2005年，农民人均收入达到3255元，但这只占城市居民人均可支配收入的31%。所以建设现代农业，要采取拓宽内部增收渠道，挖掘内部增收潜力，来提高农民的收入水平。同时，还要积极促进农村劳动力转移，比如农民工进城务工，增加农民务工的劳务收入。同时要落实各项扶持农业发展的政策，增加农民转移性收入。
第五，提高广大农民科技文化素质。加强农民的教育培训，继续实施农村劳动力转移培训的“阳光工程”。通过学习、培训和教育，提高广大农民就业和增收的能力
4.答案略
五、案例分析题
答案略
