2014事业单位考试《公共基础知识》考前冲刺题(45)

　　六、综合分析题(阅读下面的材料，回答后面的问题。共10分。)

　　67材料1：历史经验表明：政治发展是一条单行道，开弓没有回头箭，走错了路就很难回头。政治体制改革、民主政治发展对于全面建设小康社会十分重要，同时政治体制改革和民主政治建设又是一项十分艰巨、复杂的任务。政治体制改革必须十分谨慎。政治体制改革与经济体制改革不同，经济体制改革即使出现了失误，一般来说还不至于造成不可挽回的局面。政治体制改革就不同了!政治体制改革出现失误就会导致全局性的错误，就可能酿成民族的灾难。十七大强调，政治体制改革必须坚持正确方向。中国的民主是社会主义的民主，追求的是占人口绝大多数的人民群众当家作主。

　　在现阶段，这样的民主需要中国工人阶级和中国人民、中华民族的先锋队——中国共产党的领导。这是中国式民主的一大特征。为什么当代中国的民主政治中要有共产党的领导?这是中国民主的性质和任务决定的。实现人民民主，需要人民的自觉意识，人民的自觉要靠先锋队的启发和引导。人民需要由共产党组织，才能集合成浩浩荡荡的革命和建设的大军，才能完成历史性的跨越、成就民族的辉煌。

　　十七大清楚地描述了中国未来民主政治发展的路径。我认为，可以概括为三个重点：稳步扩大有序政治参与、积极推进政治协商和大力加强民主监督。

　　——摘自人民日报《房宁：如何推进政治体制改革》

　　材料2：[记者]刚才温家宝总理说除了做公仆的权利，没有其他权利。我想这话不仅是对政府工作人员说的，更是对领导干部说的。我问的问题与此相关，也就是反腐败的话题。最近陈良宇、郑筱萸案件的查处和披露带来很大的反响，我们也听到了来自观众的声音，一方面大家觉得特别的欣慰，因为加大反腐力度一直是人们的期待，而另一方面人们很忧虑，为他们看到的腐败现象忧虑。如何有效地遏制一些行政领域权钱交易的现象?

　　[温家宝]应该承认，随着发展市场经济，腐败现象接连不断地发生，而且越来越严重，甚至涉及许多高级的领导人。解决这个问题，首先还得从制度上入手。因为造成腐败的原因是多方面的，其中最为重要的一点，就是权力过于集中，而又得不到有效的制约和监督。

　　第一，就需要改革我们的制度，比如你提到的，要贯彻我们已经制定的行政许可法，减少审批事项。政府部门掌握了大量的行政资源和审批权力，容易滋生权钱交易、以杈谋私、官商勾结的腐败现象。

　　第二，就是要推进政治体制改革，减少权力过分集中的现象，加强人民对政府的监督。今后，凡属审批事项，特别是涉及人民群众利益的，都要实行公开、公正和透明。

　　第三，要实行教育和惩治并举的方针，让每个干部和领导者懂得水能载舟，也能覆舟。对于那些贪污腐败分子，不管发生在哪个领域，涉及什么人，不管他职务多高，都要依法严肃惩处。——摘自新华网《温家宝：中国经济仍然存在结构性问题》

　　材料3：“政治体制改革不是一件‘应当’的事，而是一件‘必须’做的事。”因发表《民主是个好东西》一文而格外为海内外关注的俞可平(中央编译局副局长、比较政治与经济研究中心主任)说。俞可平认为，中国的政治发展将与经济发展一样，遵循增量改革或增量民主的道路，不可能发生整体的突变性改革，但是某些领域将不时会有一些突破性的发展。

　　他认为，中共十七大报告在论述政治体制改革时不仅重申“发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标”，而且直接将这一部分的标题定为“坚定不移发展社会主义民主政治”，并且继中共十六大将党内民主视为“党的生命”之后，将人民民主视为“社会主义的生命”，“这些都表明了中国共产党对民主的重视和推进民主政治的决心”。

　　改革开放29年来，中国政治体制改革走过了一条渐进式的道路。“改革进程是一个先易后难、先外围后中心、先微观后宏观的不断取得突破性进展的不可逆的进程。”作为“中国政治体制改革研究报告”的主要执笔人，中共中央党校教授周天勇说。

　　材料4：国家行政学院科研部主任、教授许耀桐的文章说，我国是社会主义国家，必须实行社会主义民主，没有民主就没有社会主义。要实现社会主义民主，必须通过政治体制改革。例如，在我国一些地方，民主政治制度并不健全，民主集中制形同虚设，变成了一把手说了算，搞家长制、一言堂，一把手成了特殊的党员，不受监督和制约。这些弊端的根源在于体制上存在问题，必须进行政治体制改革。政治体制改革要“以发展民主政治为目标”。只有通过政治体制改革，扫除旧体制的障碍，才能实现社会主义民主政治。很显然，政治体制改革和发展民主政治相比，前者是为后者服务的，是作为开辟和实现民主政治大好局面的方式、途径。在我们国家的历史上，曾经错误地把民主只当作手段，而否认民主也是目标。在把民主只当作手段的同时，又错误地认为手段是多种多样的，民主并不是唯一的一种手段。如果不把民主作为目标，而只作为一种手段，势必会在理论上得出这样的结论：此时可以用民主的手段，彼时也可以不用民主的手段，从而导致了民主可有可无。政治体制改革有了发展民主政治这一目标，就不至于偏离方向，从而有了强劲的前进动力。

　　——摘自《新华日报》2007年4月2日

　　问题：

　　1.评价政治体制改革正确与否的标准。

　　2.结合材料2和材料4分析我国推进政治体制改革的必然性。

　　3.结合材料谈谈进一步深化政治体制改革的途径。

　　参考解析:【答案要点】

　　1.政治体制指政治制度的具体表现与实现形式，主要指党和国家的领导制度、组织制度、工作制度等具体制度。邓小平指出，评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确，关键看三条：第一是看国家的政局是否稳定;第二是看是否能增进人民的团结，改善人民的生活;第三是看生产力能否得到持续的发展。

　　2.(1)我国政治体制本身还不完善，党和国家现行的具体领导制度、组织形式和工作方式还存在一些缺陷。(2)政治体制改革是适应经济体制改革实现社会主义现代化的需要。(3)政治体制改革是保障国家长治久安和稳定发展的需要。(4)推进政治体制改革是全面建设小康社会、全面推进中国特色社会主义事业的必然要求。

　　3.(1)坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。(2)坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。(3)坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。(4)坚持依法治国基本方，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益。(5)坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障。

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