2019广西事业单位统考《综合应用能力》模拟卷（1）

　　2019年广西事业单位统考A类

　　【1月版】《综合应用能力》模拟卷一

　　一、注意事项

　　1.本试卷全部为主观题，题本由背景材料与试题两部分构成。

　　2.本试卷满分为 150 分，考试时间为 120 分钟。

　　3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

　　4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。

　　5.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

　　6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻

　　过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

　　二、背景材料：

　　材料一：

　　2017 年李克强总理在政府工作报告中指出，“支持中小城市和特色小镇发展，推动一批具备条件的县和特大镇有序设市，发挥城市群辐射带动作用”。之前民建中央提交了《关于高质量推进特色小镇规划建设的提案》、《关于特色小镇不能搞运动的建议》， 还有江苏、浙江、安徽等省市的人大代表均重点提出关于“特色小镇”建设风潮的意见。

　　自从 2014 年浙江省首次提出“特色小镇”以来，真正引爆特色小镇的契机在于 2016年 7 月三部委联合发布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》和 2016 年 10 月住建部公布的《第一批 127 个中国特色小镇名单》，尤其是三部委提出“到 2020 年，培育 1000个左右各具特色富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇”之后，各地积极开展培育特色小镇的探索尝试，各项地方规划密集出炉。近一段时期以来，关于特色小镇的支持性政策也已经出台了很多。

　　特色小镇的灵感来自于国外的特色小镇，如瑞士的达沃斯小镇、美国的格林威治对冲金小镇、没过的普罗旺斯小镇，产业富有特色，文化独具韵味，生态充满魅力。现代化必须推进城镇化，特色小镇建设能加快推进新型城镇化、促进城乡发展一体化，更重要的是能够满足群众过上美好生活新期待的迫切需要。

　　从历史渊源看，特色小镇的提出，源于浙江“块状经济”和区域特色产业 30 多年的实践。特色小镇在浙江出现有深厚的理论和实践基础，首先是“八八战略”中的浙江优势论，民营经济发达，创业创新勃发，山水资源充沛;其次是市场经济“浙江实践”，积累了诸多民间资本、市场主体发展经验。

　　面对新型城镇化过程中城市居住成本高涨、农村衰落、城市人口增长压力等问题，随着人们对教育、医疗、养老需求提升，经济社会转型升级的需要，加快发展和培育特色小镇是一个很好的突破口。

　　“十三五”期间，国家发改委将按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，推动中小城市和小城镇健康发展，以县城为重点发展小城镇，依托相邻重点城市、特色优势资源、重要边境口岸与对外贸易通道等，培育发展一批特色小城镇。

　　材料二：

　　许多专家学者提出在特色小镇发展中要警惕“一哄而上”、为避免“小镇热”背后的盲目跟风，F 县举办了全县“特色小镇”培训班，参加培训班的有全县各乡镇领导班子、部分村主任或书记、部分县直单位一把手及县委、县政府部分领导共计 158 人。

　　培训班邀请了一位专家围绕“特色小镇创建与培育之路”作专题报告。下面是专家报告内容中“如何发展和培育特色小镇”的部分内容：

　　特色小镇的施工建设只是开头的一小步，后期的管理、维护、和运营是重头戏，不能相互割裂，造成资源浪费，要使特色小镇建立在可持续发展的基础上。特色小镇的建设需要投入大量资金，尤其一些基础性投资，回收周期长，面临资金约束，需要政府、企业和居民的共同努力。

　　仅仅靠小城镇自身发展十分困难，需要上级政府给予一定的政策扶持和帮助，尤其是在资金、土地、基础设施等领域，需要特殊的扶持政策。对于能够发挥市场作用的，要消除各种障碍，为发挥市场配置资源的决定作用创造条件。

　　特色小镇建设政府要在规划编制、宣传推介等方面发挥积极作用，鼓励和支持企业参与小城镇建设和发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，使一些区位条件好、 发展潜力大、资源环境承载力高的小城镇得到更好更快发展。

　　很多小城镇有自己的特色的产业和产品，而且品质很好，但是量不大，借助互联网， 可以通过农业、加工、销售、贸易、售后等相关产业融合发展，促进小城镇做得更专、更精、更强，青山绿水已经成为宝贵的资源，借助互联网等现代科技手段，生态优势也能转变为产业优势和经济优势。休闲旅游、特色农产、传统文化等在小城镇经济发展中起着越来越大的作用，而保护好生态，可以进一步放大小镇在上述领域中的发展潜力。

　　目前，特色突出、发展潜力大的特色小镇越来越受到战略投资者的青睐。战略投资者对小镇进行统筹规划和建设，可以有效防止小镇建设过程中的碎片化，因此，要尽可能地吸引战略投资者对小镇进行统一规划和开发。同时也积极吸引多元主体参与小镇建设，发挥多元主体参与小镇建设的积极性。

　　具体的规划设计方面，一定要注意借鉴我国传统建筑手法和规划理念，体现我国不同历史时期，不同地域特色、不同民族的建筑特点，尽量多地采用当地的建筑形式，不要搞大拆大建，尽量尊重原来居民的意愿，做到人与自然、人与历史的和谐和融合。

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