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18.我国事业单位人事制度改革,应贯彻( )的原则,引入竞争激励机制,通过建立和推行聘用制度,搞活工资分配制度,建立充满生机活力的用人机制。
A.公开、透明、竞争、择优 B.公平、公正、竞争、择优
C.公开、平等、竞争、择优 D.平等、竞争、择优、公正
【答案】C。解析:这次事业单位人事制度改革的基本思路是:按照“脱钩、分类、放权、搞活”的路子,改变用管理党政机关工作人员的管理办法管理事业单位人员的做法,逐步取消事业单位的行政级别,不再按行政级别确定事业单位人员的待遇;根据社会职能、经费来源的不同和岗位工作性质的不同,建立符合不同类型事业单位特点和不同岗位特点的人事制度,实行分类管理;在合理划分政府和事业单位的职责权限的基础上,进一步扩大事业单位的人事管理自主权,建立健全事业单位用人上的自我约束机制;贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,引入竞争机制,通过建立和推行聘用制度,搞活工资分配制度,建立充满生机活力的用人机制。通过制度创新,配套改革,充分调动各类人员的积极性和创造性,促进优秀人才成长,增强事业单位活力和自我发展能力,减少国家财政负担,加速高素质、社会化的专业技术人员队伍建设。本题正确答案为C。
19.事业单位要贯彻按劳分配与按生产要素分配,效率优先、兼顾公平的分配原则,扩大( )分配自主权,逐步建立重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,形式多样、自主灵活的分配激励机制。
A.个人 B.内部 C.利益 D.效益
【答案】B。解析:建立形式多样,自主灵活的工资分配机制。事业单位的工资制度改革也同样要贯彻按劳分配与按生产要素分配、效率优先、兼顾公平的分配原则,引入竞争机制,合理拉开差距,扩大单位内部的分配自主权,建立重实绩,重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜、形式多样、自主灵活的分配激励机制。在具体操作上主要注意以下几点:一是允许有条件的事业单位采用生产要素参与分配的形式;二是允许单位在职务科技成果转化取得的效益中,提取一定的比例,用于奖励项目完成人员和对产业化有贡献的人员;三是允许单位经批准高薪聘用个别拔尖人才,实行一流人才,一流业绩,一流报酬;四是对有重大科技发明,贡献突出的人才,实行重奖;五是充分发挥工资的导向作用,对在关键或特殊岗位的人员,给予适当的倾斜。通过建立有利于人才资源宏观布局和人才资源结构调整的激励机制,克服平均主义,充分调动工作人员的积极性,发挥工资分配的导向作用。正确答案为B。
20.应聘事业单位工勤岗位的人员,应当具有( )及以上学历。
A.中专、中技或者高中 B.大学专科
C.大学本科 D.研究生
【答案】A。解析:事业单位招聘人员应当面向社会,凡符合条件的各类人员均可报名应聘,并不得设置歧视性条件要求。(一)具有中华人民共和国国籍;(二)遵纪守法,品行端正;(三)具有招聘岗位所需的专业知识及工作能力;(四)身体健康,能坚持招聘岗位的正常工作;(五)招聘岗位职责要求的其它条件。
应聘专业技术岗位、管理岗位的人员,应当具有大专及其以上学历。应聘工勤岗位的人员,应当具有中专、中技或者高中及其以上学历。乡镇事业单位招聘工作人员、农村小学招聘小学教师、医院招聘护士,学历条件可放宽至中师、中专;幼儿园招聘教师,学历可放宽至幼师。
本题应选A。
21.事业单位负责的年度考核按照规定程序和管理权限,由( )组织实施。
A.党的组织部门 B.政府人事部门
C.上级主管部门 D.行业主管部门
【答案】B。解析:事业单位人员的考核制度,是由政府或政府部门、事业单位的负责人根据国家有关规定,按照管理权限,对其所属工作人员的政治素质、业务能力、工作态度、工作成绩以及其他素质进行考察了解,并作出客观评价,通过考察工作人员的德才素质和工作实绩,为事业单位工作人员的使用、管理和收入分配提供客观依据的制度。
22.要使人事争议从制度上得到彻底解决,必须将( )作为解决纠纷的最后手段。
A.人事协商 B.人事调解
C.人事仲裁 D.法院审判
【答案】D。解析:2003年8月27日发布的《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》的司法解释,标志着我国人事争议诉讼制度正式建立,人事争议处理制度基本形成,因而具有十分重要的意义
第一,把人事争议纳入人民法院的受理范围,体现了“司法最终解决原则”。要是人事争议从制度上得到彻底解决,就必须将法院的审判作为解决纠纷的最后手段。因为法院的裁判具有最高的权威性和法律效力,对任何组织和个人都具有约束力,通过人民法院审理人事争议案件,能够使事业单位和职工合法的人事权益从根本上得到维护。
第二,缺乏司法保障的仲裁是不完善的仲裁。在这个司法解释中规定,“一方当事人在法定期间内不起诉又不履行仲裁裁决,另一方当事人向人民法院申请执行的,人民法院应当依法执行。”这就是人事争议仲裁权得到了司法权的保障,从而进一步提高了人事争议仲裁的权威性。
第三,建立人事争议诉讼制度,实现仲裁与司法接轨,有利于法院对仲裁工作的监督,促使人事争议仲裁更加公正合理。因此,本题答案为D。
23.我国农村基本经营制度是( )。
A.以土地承包经营为基础,统分结合的双层经营体制
B.以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制
C.以土地承包经营为基础的经营体制
D.以家庭承包经营为基础的经营体制
【答案】B。解析:以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我们实践中取得的一条基本经验。这作为我国农村的基本经营制度,已写入宪法。回顾改革的历程,我们可以清楚地看到,党在农村的基本政策坚持最好的时期,往往也是农村经济发展最快、农村社会最稳定的时期。历史表明,以家庭承包经营为基础、统分结合的经营体制,作为农村的基本政策,符合生产关系要适应生产力发展要求的规律。它让农户获得充分的经营自主权,极大地调动了农民的积极性,解放和发展了农村生产力。它符合农业生产自身的特点和我国国情,可以使农户根据市场、气候、环境和农作物生长情况及时做出决策,保证生产顺利进行,也有利于农户自主安排剩余劳动力和劳动时间,增加收入。正是由于这些客观规律和本质特征,建设社会主义新农村必须以尊重农民的主体地位为前提,坚持农村基本经营制度不动摇。正确答案为B。
24.截止2008年10月,在中国可以管辖的300万平方公里海域中,与邻国有争议的占( )。
A.70% B.65% C.52% D.50%
【答案】C。解析:在中国可以管辖的300万平方公里海域中,其中52%与邻国有争议。目前,中国面临的海域除渤海无划界任务,其他三个海分别与八个国家,即朝鲜、韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、越南和印度尼西亚有划界争端,争议海域高达150多万平方公里。 正确答案为C。